見他們不吭聲，薛燕目光環視眾人，朗聲道：“況且，我還想問在場的各位大人一句，你們活了這麼久，難道就沒借過銀子嗎？”

“當然借過。”

“是啊，當初年輕的時候，本官沒錢去長安進諫先皇，還問鄰居借了點盤纏作為路費呢。”

“上個月我還問李大人借過三十兩銀子，維持一家老小的生計……”

正如薛燕說的那般，借銀子，並非丟臉的事情，在場許多官員都開啟了話匣子，一一承認。

“陛下，你看。”

薛燕滿意無比，指著群臣對楊廣笑道：“此事是否行得通？”

楊廣經過短暫的沉默之後，猛地一拍龍椅，站起來哈哈大笑：“薛燕啊薛燕，你還真是一個隨時都會給朕帶來驚喜的人啊！向老百姓借銀子，此番邏輯，當真超越了一個時代。”

其實，在楊廣看來，薛燕所言所行，無一不是在指向“國債”二字。

只不過，這個概念現在還並未誕生。

能夠想到這一點，足以證明薛燕的眼界之遠，可以說，若非他對薛燕這個小師妹早已無比熟悉的話，甚至都得懷疑她會不會也是穿越來的。

“陛下，此事看起來好像有一定的可行性，但真正實施起來，可能沒有那麼簡單吧？”

瓦崗寨那邊，徐茂公皺眉道：“在老百姓眼中，他們才是弱勢的一方，朝廷不給他們銀子就罷了，現在還想反過來問他們借銀子，百姓真會答應嗎？”

“就這麼直接去借，難度自然很大。不過，在借之前，咱們可以跟老百姓，約法三章。”楊廣微微一笑。

“哦？怎麼個約法三章？”不光徐茂公，其他人也來了興致。

楊廣伸出一根手指：“其一，借銀子之時，朝廷可以給他們打借條，所謂空口無憑，有了借條，他們心中會安定許多。”

“其二，朕會與他們約定一個期限，超過這個期限，朕會按月給他們一些逾期的費用，此費用按照本錢的十分之一來給，最多一年時間，他們就能收回成本。”

“其三，大隋向他們借來的銀子，每月都會給予一定的借用費，當然了，這借用費只不過是個好聽的說法而已，說白了，它其實就是利息！只不過，朕是讓他們按月來官府領取。”

“這就是陛下所謂的約法三章？”

不得不說，楊廣當真語出驚人。

真按照楊廣這個辦法來執行，老百姓絲毫不需要擔心借出去的銀子無法收回的問題，甚至於，這完全就是一本萬利的買賣，只要拿出些銀子來交給大隋，那他們以後就可以在家裡躺著收借用費。

“陛下，用你所說的約法三章，可能真的會借來一些銀子，但如此一來，給老百姓的會不會太多了一些？換算下來，其實我們吃了大虧啊！”戶部尚書暗自算了筆賬，緊跟著，不禁感到肉疼。

他的話，並非代表個人，而是說出了許多人的心聲。

楊廣這看似在借銀子，實則好似在給老百姓們發福利。

要換做以前的隋煬帝，即便借來了，他也大機率不可能去還這筆鉅款，會讓老百姓明白，什麼叫做空手套白狼。然而，現在的隋煬帝楊廣，對老百姓們卻算得上一字千金，十分重視承諾。