中國歷史上直到‘大萌朝’時期才將丞相廢除，在這之前丞相都是整個國家最高行政長官。甚至在秦漢時期，丞相之權柄龐大無匹，丞相是連皇帝都要禮讓三分的角色，其中不乏李斯、霍光、王莽、曹超之類的人物。
而直到隋代由於‘三省六部’制度的出現，‘三公九卿’制度消亡。
而為了順應歷史的軌跡，現在的‘瀛秦’也自然是有了一定的變化，三公之中只留下了丞相和禦史大夫，像太尉這樣平日裡沒有什麼權力，戰時還要向皇帝請兵符的‘閑職’直接取消了，全國的軍隊名義上直接由皇帝統帥。而為了國家的平定，最高行政長官的丞相則是不允許沾染軍隊的，也正是這個原因，致使鎮南軍與紅葉丞相呈現的是一種平等的‘盟友’關系。。。
九卿之中有些直接被取代了，而還有一些即使是仍然存在，但是其權利也被大大削減，取而代之的是戶部、禮部、吏部、工部、刑部等部門。其中戶部和谷糧司法取代了治粟內史、禮部取代了典客、刑部則是取締了廷尉的部分職能。吏部則是新增加的部門，專門用來選取、任免、考核官員政績。
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說了這麼多，除了介紹一下現在秦國所形式的中央機關結構之外，最主要的一點就是——皇帝是全國的軍隊名義上的統帥。
但是近幾十年皇室衰落，本來就不強的行政權更是喪失殆盡，就連國內的軍隊都有三分之二脫離了皇帝的掌控，皇帝真的成為了軍隊‘名義上’的統帥——除了名義什麼都沒有了！
而鎮南軍則是脫離了皇帝掌控的那三分之二中的那二分之一，身為軍隊的一部分，但是卻欲圖脫離中央的掌控，由此可見這支軍隊已經開始有了不必要的心思；而身為軍隊最高統帥的皇帝，皇帝卻不能有效地約束軍隊這其實是皇帝的失職，甚至是無能。
但是在鎮南軍遠離中央的道路上，身為丞相的紅葉正光也有不可推卸的責任，這也是為什麼灜思獨燁覺得鎮南軍不好說的原因。
······鎮南軍在籍兵丁而是二十七萬兩千二百五十四人二十五萬士卒+輔兵），實際有人二十一萬一千三百六十四人士卒+輔兵）；每月消耗糧食兩萬三千八百三十五鼎1鼎=1000秦斤，約為七千多噸），消耗軍餉二十五萬兩，每年軍備折舊五萬兩······
看到最後，紅葉正光的臉都有快變成綠色的了，但是盡管如此，紅葉老頭還是忍著看完了的。不過這裡不得不說，這個江左平軍還是很厲害的，簡直就是太會撈錢了，差一點就趕上我了，哈哈哈哈······咳咳，快快，給我一杯水······
“丞相大人，現在國朝不穩定，新軍又未練成，為了將來的東徵計劃能夠順利實行，中央應該盡快將鎮邊軍隊掌控在中央手中，以便於提升軍隊的戰鬥力。鎮北軍受到慕白飛揚的節制，雖不沒有反叛，但卻也不好控制；而鎮南軍又受到江左平軍節制，因為······呃，因為某些關系，經過鎮南軍上層有意識的淡化，現在整個鎮南軍只知道鎮南軍大將軍，而沒有皇帝和國朝，鎮南軍已經淪為江左平軍的私軍了······”
“······朕以為，鎮南軍已經是與國朝貌合神離了，為今之計應當先將北軍收編，然後在徐徐圖謀南軍。丞相大人以為如何？”見這紅葉老頭一直到看完，臉色都變青了，但是卻也沒有說一句話，就連開口的意向都沒有，於是灜思獨燁就率先開口說道。
紅葉正光則是一臉平靜地聽著瀛思獨燁的分析，但是此刻他的內心然而其內心卻震驚年僅十一歲的皇帝的見識，經過細細的思慮後方才開口：
“陛下天資聰慧，英雄少年，分析的很到位，果不愧為始皇帝陛下的子孫，呵呵。”
管它好壞，先是一頓馬屁奉上，不愧為當今丞相。而顯然瀛思獨燁很受用。
“陛下，現今國朝···卻是有一些不穩妥，確實應當盡快掌握軍權。大秦目前有三支勁旅，鎮）北軍、鎮）南軍和帝都城衛軍鷹狼衛），哦，現在還要加上陛下的神機營禦林軍）。”
一想到神機營開火時的場面紅葉正光就是一陣後怕，畢竟‘萬弩齊發、箭雨鋪天’還是能夠用肉眼看見的，這些神機火銃卻是殺人無形的，滾滾雷鳴猶如天神發怒，著實是攝人心魄。現在神機營還只有三千人，要是有個四五萬人就差不多可以滅了鎮南軍了。
“雖然目前只有禦林軍和城衛軍鷹狼衛）在中央手裡，老臣手上，但奈何人數也不多，無法與邊軍比較。鎮南軍在江左飛揚的經營下是鐵板一塊，所以，現在只能先從鎮北軍身上下功夫了。慕白將軍是陛下的外公，是皇親國戚，而當年的事情老臣也有所瞭解，這純粹是皇帝家事，所以鎮北軍就要靠陛下努力了，畢竟是一家人嘛，呵~呵~呵”說著，紅葉正光竟然笑了起來。
“哎~”瀛思獨燁嘆了一口氣，“朕也知道也只有這樣。不過前不久朕也給慕白將軍，嗯，給外公寫過書信，各種方法都試過了，但他一直都沒有回信，也不知道有沒有用。哎！”
一說道慕白飛揚，瀛思獨燁就一臉的喪氣，這哪是人嘛，簡直就是一粒蒸不軟、煮不爛、炒不爆、油鹽不進，響當當的一枚鋼豌豆！簡直就是軟硬不吃。
“陛下，現在機會來了，陛下看看這個。”一旁的紅葉正光從懷裡拿出了一個小摺子，並遞給了瀛思獨燁。
“······”
瀛思獨燁好奇的接過來，開啟一看立馬愣了。
臥勒個大槽！
這是神馬節奏，這老貨節操掉光了！
“陛下，書圖夫人他老婆）經年思念獨女，身心憔悴，日前病倒，救治無果，心病只得用以心藥，想見見女兒和外孫，以期······”
聽了半天，反正就一個意思，我老婆常年思念女兒，病倒了，想在見見女兒和外孫，以求解開心結雲雲。這藉口真是快爛到家了，但瀛思獨燁能拒絕嗎？
“好！朕準了！”
“哈~哈~哈~哈~哈~哈~”
“哈哈哈”
未完待續）