小狼王說得很多也很仔細，很顯然，他已經反覆考慮過這個問題了。

按理說，現在地球一統，無需維持龐大的軍隊，單單是軍隊節省下來的龐大開支，已經足以解決地球上絕大多數人的溫飽了。

可是，有一個很現實的問題：那就是相對於地球人來說，地球實在是太大了。

從九黎到世界各地，單靠人力、牛馬等馱運工具，簡直是沉重繁雜而不可想象的。

舉個簡單的例子，南方受災，九黎的救濟可能三五天就到了；可要是極南之地受災，那從九黎到達的九黎，別說三五天，三五個月甚至三五年也到不了。

在缺少先進交通工具的情況下，如果不能實現就近援助，那麼，救災往往會淪為一句空話，根本無法達到資源的合理配置。

“今年秋收，收穫的麥子穀子堆積如山，九黎方圓真是吃不完用不盡。如果能把這些糧食調運到其他欠收的地方，那就再好不過了，可是，目前，我們只能靠著商隊的力量。但是，商隊的本質在於盈利，他們帶這麼一批糧食走那麼遠的地方，壓根就不能獲利，甚至是賠本生意。再者，糧食稍有儲存不好，或者遭遇什麼暴雨之類的，不到目的地也就壞了爛了，毫無價值，光靠商隊是完全行不通的……”

鳧風初蕾聽得也很仔細。

直到小狼王講完，她才站起來，走了幾步。

救濟光靠九黎，當然是不行的。

“我倒是認為，可以讓那些常年旱災水災，環境惡劣，窮山惡水的百姓移民……”

“移民？”

她點點頭。

“地球很大，雖然宜居的地方不太多。可是，目前全世界的地球人加起來也不足一億人！要提供這些人的生活，光選擇環境好物資豐富的區域，是綽綽有餘的。”

“可是，故土難離，許多人都不願意移民！而且，移民可是龐大的開支。”

“哪裡的生活好，那裡就是故土！再說，之前之所以沒有大規模的移民，是因為沒有人大規模的組織。我們其實可以設法，將救濟傾向於對於移民的引導，我想，沒有人會永遠拒絕從惡劣之地搬遷到四季如春的地方吧？”

委蛇笑道：“當年大夏連年乾旱，民不聊生，大夏邊境無數人跑到魚鳧國來，別說主動去動員他們移民了，連阻止都阻止不了……真要『逼』到絕境了，移民是求之不得的選擇，尤其是從貧困地區轉移到富裕的地區……”

初蕾點頭。

“沒錯。移民之所以不願意移民，一來是因為惰『性』，只要有一口飯就堅決不走，這就是所謂的故土難離；二來是他們對長途遷徙很擔憂恐懼，不知道未來是什麼，也沒有任何的保障，自然不敢擅自出走。可是，如果『政府』下令，給予保障，比如物資方面的支援，比如移民所到之處，房屋的安置，而且，所去的地方遠遠超越家鄉，那麼，我想他們是願意的……”

委蛇又笑道：“九黎不就是這樣嗎？當年我來九黎，才不過幾十萬人而已，可這幾年下來，你們都看到了，現在恐怕整個九黎已經幾千萬人口了吧？我們大不了一再延伸九黎的範圍，將九黎在往外擴充套件幾千公里！幾千公里不夠，那麼幾萬公里行不行？幾萬公里不行，那麼幾十萬公里行不行？

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