正因為這樣，徐齊霖雖然還沒有被朝廷正式任命為管理漕運的官員，可也盡其所能，把徵召改為僱傭。

徵召是什麼，就是白乾活；一年要出二十天的勞役，若加役二十五天，免其調，加役三十天，則租調全免，僅此而已。

這種勞役當然不能讓老百姓得到什麼實惠，連帶著幹活兒也沒有什麼積極性，混完二十天拉倒。

漕運也是一樣，對百姓來說也是很重的負擔。特別是直運法，往返往往要半年時間，船工縴夫，沿途百姓搬運，都屬於勞役。

所以，徐齊霖開始便想著改變這種情況。既讓百姓樂於出工，又能提高效率，朝廷所出的花費還不太多。

繞過砥柱之險的陸路開鑿完成後，從洛陽向關中運糧的工作便已開始，徐齊霖的新舉措也開始實施。

從洛陽到集津倉，走陸路至鹽倉，再從鹽倉轉運至陝州太原倉，最後由渭水運抵長安。這四段航運先行開通，徐齊霖也開始組織四支船隊，分水兌運。

直接伸手向朝廷要錢，改勞役為僱傭，這估計是不會准奏的。徐齊霖便迂迴了一下，以河東鹽向南販運的利潤來支付工錢。

不管朝廷是否准許，是否能讓百姓得到報酬而踴躍運糧，漕運改革最重要的一步都算是完成了。

調拔完四個航段的船隻後，徐齊霖便把管理權交給手下官吏，坐船順水而下，來到了洛陽西面的新安縣。

新安歷為九朝古都洛陽畿地和西方門戶，地扼函關古道，東連鄭汴，西通長安，自古為中原要塞，軍事重地。後世還有隴海鐵路及連霍高速公路橫貫東西，是連線西北、華東及華北間的重要通道。

已經一月有餘，由工部調來的勘探人員的工作也有了些眉目，徐齊霖覺得再指點指點，更能加快進度。

對於勘礦，古人有自己的方法，也早已有了不少規律性的總結。

比如《管子?地數篇》中記載了距今五千多年前，中華文明始祖軒轅黃帝與大臣伯高的一段對話：“上有丹沙者，下有黃金。上有慈石者，下有銅金。上有陵石者，下有鉛錫赤銅。上有赭者，下有鐵。”

作為迄今為止發現的最早的關於礦產資源分佈規律的論述，其科學性很是令人讚歎。

一些古代礦坑遺址，證明我國古代開礦方法已經非常成熟，在唐宋時期便已經採用房柱法採礦。

而在渭南挖掘煤礦，無疑又增加了不少經驗。畢竟唐朝時對於煤這種礦產還不是很重視，應用也不廣。

徐齊霖趕到新安後，聽取人員彙報，才知道不僅找到了煤，還發現了“山之見榮”，也就是鐵礦的礦苗。

都說了新安的煤礦、鐵礦品質高、易開採，徐齊霖看到資料後，也是深以為然。

而淺表礦藏，對於當時的生產工具和採挖技術，最為合適，也最是容易勘探。

另外兩種礦藏石英石和鋁釩土，徐齊霖還不算著急，先把煤和鐵搞好，就是絕大的財源。

所以，徐齊霖只是略事休息，便趕到了發現煤礦的地方，仔細詢問了勘探人員具體的情況。

“土下約有十餘米，便是石炭。”官吏給徐齊霖作著介紹，那是一片相當大的的地方，“以目前所挖的數個礦井來估量，方圓三十丈內的地下應都是如此。”

徐齊霖四下看了看，微微頜首，只從表面的土石開挖便能採到煤，不僅容易，更加安全。

“還有數百勞工即日便會調來，天氣漸冷，應該能趕上冬天的銷售旺季。”徐齊霖估算了一下，頗有自信地點了點頭。

勞力的缺乏將是長期的，光靠監獄裡的罪犯，肯定是不夠的。要解決這個問題，好象只能對外掠奪人口。遼東的高麗人，南方的獠人，北方的遊牧民族，甚至是西域的那些小國。

徐齊霖覺得自己正在蛻化為罪惡的封建奴隸主，他的上奏，可能將推進大唐的對外戰爭，也可能會減少戰俘的死亡。

什麼斬首成千上萬，實在是太浪費了。都抓來幹活兒，為大唐的建設添磚加瓦，那多合算。