呂夷簡聞言，也皺起了眉頭。

寇季笑道：“這便是需要再參詳的地方。”

寇季繼續道：“州、縣衙門，亦是如此。大縣，堪比一州，職能也有所重合。所以州衙門和縣衙門也必須細化。

府治下，應該是州。

州治下，應該是縣。

如此，朝廷治府、府治州、州治縣、縣治理村鎮鄉。

由上而下，一目瞭然。

中間不會出現職權重合和職能重合的地方。

誰的事情，誰做。

誰的責任，誰擔。

追責的時候，可以具體到每一個人。

這便是其中的好處。

但一府轄下應該有幾州，一州治下應該有幾縣。

每一個府、州的情況都不同，所以必須根據每一個府、州、縣詳細的討論。

此前我們只是大致的討論了一下。

可如今真的快要到了推行的時候，就必須將此商量妥當。

而且如何劃分各府，府城設在何處，能夠便於百姓們，也需要商量妥當。

此外，隨著各府、州、縣衙門的劃分以後。

各轉運衙門，各漕運，也必須理清。

是單獨提出來，還是融入到各府，都必須好好商量一番。

此外，地方衙門在做出了改變以後，地方的官制、職能等等，也得做出一定的改變。改路為府以後，各地的轉運使、安撫使、招討使等如何安置，也是需要詳細商量的。”

地方衙門做出了改變，不僅僅是地方官制、職能有變化，地方上的利益也會跟著變化。

其中要商量的很多，要討論的也有很多。

所需要調節的利益也十分多。

不得不慎重行事。

呂夷簡三人聽完了寇季的話，沉默不語。

寇季提出的問題，他們此前都有想過。

但是中間存在著許多分歧，都沒有商量明白。

一些官制、職能、利益調節方面的問題，也沒有細化。

寇季見三人沉默不語，就笑道：“我們必須提前將能想到的問題都解決，如此，在推行路改府的時候，遇到的麻煩也會變少。”

王曾沉默了許久以後，道：“此事確實該仔細的商討。”

張知白左右瞧了三人幾眼，道：“這是一件大事，不是一時半刻就能商討妥當的。眼下我們最主要的事情，是將那些從寺廟中清查出的田產，分派給百姓。

等我們分派完了地，再商量此事也不遲。”

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