寇季叮囑過了包拯以後，眼看著包拯還是不走，寇季詢問道：“還有何事？”

包拯趕忙道：“登聞鼓……”

寇季聽到了包拯提起了登聞鼓，臉上浮起了笑意。

登聞鼓歷史悠久，最早可以追溯到上週，多設立在京師，為百姓鳴冤，或者百姓申訴民情所用。

史書上記載，北宋時期包拯治理開封府，效法登聞鼓，設立了鳴冤鼓，立於開封府外，為百姓提供有利的伸冤條件。

寇季入朝以後，就搶了包拯的政績，提前在各地衙門設立的登聞鼓。

由於寇季身份了得，所以他在各地衙門設立的鳴冤鼓，沿用了登聞鼓的名字，並沒有改名。

寇季搶了包拯在史書上的政績，如今正主當面提出此事，寇季覺得心裡蠻爽的。

寇季笑著道：“登聞鼓有什麼不對？”

包拯抱拳道：“登聞鼓乃是先生設立的一條善政，自從登聞鼓出現以後，民間就少了許多罔顧國法的事情，民不舉官不究的事情也大大降低。

但是學生覺得，無論是皇宮門前的登聞鼓，還是各地衙門前的登聞鼓，設立的律條相對有些苛刻。

許多百姓對敲響登聞鼓的律條畏之如虎，使得他們不敢走近衙門裡訴說冤情。

所以學生以為，當更正。”

寇季聞言，點點頭道：“告御狀，需要丈責一百，許多人未曾走到登聞鼓前，就被守在登聞鼓前的御前衛杖斃。

府衙門丈六十、州衙門丈三十、縣衙門丈二十。

碰到了黑心的衙役，確實會出人命。”

包拯鄭重的點頭道：“當官本就是為民做主，若是以丈刑嚇退百姓，那就有些失去了當官的本意。”

寇季詢問道：“你覺得該如何改？”

包拯沉聲道：“學生以為，當減半。”

寇季沉吟著搖了搖頭，“減半也會打死人的。”

包拯沉吟了一下，想到了衙役們熟練的行刑手段，贊同的點點頭。

一些老衙役們，能在不傷人皮肉的情況下，幾棍子下去就能將人打出內傷。

甚至有的一棍子下去就能將人抽吐血。

寇季思量了好一會兒後，道：“應當取消庭丈，改為罰銀。”

包拯皺眉道：“如此一來，會滋生許多貪腐。”

寇季感嘆道：“至少貪汙不會要人命。回頭你將此事奏上來，讓百官們議一議，我和官家也商量商量。

最好就是百姓告狀，不打也不罰，除非斷定是誣告，再罰也不遲。

如何罰，罰多少，應當定下數額。

確定百姓們能接受的起，不能逼死人。

藉著大宋書報將此事傳給百姓，讓百姓明確的知道此事，知道罰款的數額，大大的避免地方上的貪腐。

此外，為了避免誣告成災，當設立一定的門檻。

地方衙門判案不服，才能向上一級衙門申訴。

如此往復，直至御狀。

斬刑是由大理寺審定，所以不怕地上衙門為了壓下案子，草菅人命。”

包拯沉吟著點頭道：“應當及時查閱地方上的大案要案、人命案卷宗，避免地方草菅人命。”