縣委縣政府的大門給堵的嚴嚴實實，柳家明與石雲濤一起外出回來，進不去縣委大院了。

柳家明只得從縣委大院的一個小門進去，回了辦公室。

一到辦公室，柳家明就把信訪局長叫過來，問是什麼情況。

信訪局長就講了，柳家明蹙緊眉頭，讓他儘快把事情解決，不要讓群眾一直堵著大門。

誰知就在此時，義河市委書記喬嚴途經夏城縣，想到柳家明來到夏城縣幹了不少事，過來看一看。

結果車子一到夏城縣委大院門口，就看到了這一幕，喬嚴很生氣，讓秘書給柳家明打電話。

柳家明接到電話，慌忙出來迎接，也是讓喬嚴走了小門。

喬嚴臉色板著，問：“怎麼回事？你們夏城縣委大院的門，我這個市委書記進不去了？”

柳家明滿臉著急，說：“現在農民負擔重，動不動就跑縣裡來了。”

喬嚴說：“那說明你們的減負工作沒做好，你現在馬上去向群眾說明白，讓他們離開，一直聚集在那裡，像話嗎？”

喬嚴的話很重，柳家明臉上冒了汗，連忙跑去處理此事，石雲濤緊跟著過去。

一出縣委辦公大樓，柳家明只顧向前走，石雲濤掃了一眼周圍，發現吳運山正站在遠處，盯著大門口。

吳運山是縣委分管黨群的副書記，門口有人聚集，正常情況下，他應當出面想辦法解決，此時卻坐山觀海，不靠前。

石雲濤剛看過去，讓吳運山發現了，吳運山連忙閃身走開。

石雲濤來不及多想，便跟在柳家明身後，到了縣委大院門口。

聽說縣委書記親自過來接訪，群眾立刻嘰嘰喳喳起來，說他們堅決不會同意徵地，要求縣委縣政府作出明確承諾。

柳家明感覺有點焦頭爛額，以前只是幹部搞的他焦頭爛額，現在群眾也這麼幹了。

為了讓群眾回去，柳家明只得向群眾表示，現在只是在研究階段，還沒確定下來，縣委縣政府會充分考慮他們的要求，妥善處理好此事。

柳家明不能張口就同意群眾的訴求，放棄徵地，他這樣一講，群眾還是不樂意，要求必須向他們承諾不再徵地才行。

柳家明眼看沒有辦法，只得說道：“我馬上下令夏城鎮政府停止徵地。”

看到柳家明正式作了承諾，這些群眾才慢慢散去，柳家明擦了擦額頭上的汗，連忙再回去陪同喬嚴。

石雲濤站在旁邊，看著這一幕，心裡頭在尋思著解決辦法，群眾不理解，不同意，這事也算正常，如果事情好辦，就不會在發展過程中出現那麼多的么蛾子事了。

如何讓群眾在發展中獲益，是一個很重要的課題，如果群眾不獲益，事情必然難辦。

見柳家明把群眾給勸走了，喬嚴說：“家明，穩定壓倒一切，農民的減負工作必須要做好，本來聽說你在這邊乾的不錯，沒想到碰到了這樣的情況！”