副都護蕭嘉穗，長史吳用，司馬劉敏。

劉敏劉智伯擔任都護府的司馬，又是一個不小的冷門。不過當這位在後方做的事情公佈於眾後，令梁山老人無話可說，原本偽楚將領們鬥志昂揚。

這位劉敏，幾個月來專職護送官吏赴任，為大軍運輸糧草。其間遭遇過高麗人大大小小伏擊數十次。襲擊時間不定，人數不定，令人根本無從防範。換做是普通將領肯定會在襲擊中失誤而犯下大錯。

可劉敏卻因謹慎預防到位,每每會以最小的代價重創敵人甚至順藤摸瓜，剿滅高麗散兵遊勇的據點。雖然沒有真正上過前線，但其功勞不可否認。

王進也非常看好這個有頭腦的智將，所以讓他做司馬。至於各曹官吏，會從此戰中表現優異的人中當選。除了作戰勇敢的軍官，擅長後勤者也有機會。

高麗國設立北疆都護府，劃分為四路，分別為開京東路，開京西路，西京南路,西京北路。共有十府漢城府，釜山府，平壤府，咸興府等。下面又劃分為二十一州，六十多個縣，百八十個村鎮。

宗澤，仇悆，金富軾兄弟擔任總督。

其餘知府，知州，縣令根據都護府的稽核而評定。

高麗國情況特殊，北面邊境上本來駐紮飛熊軍,百戰軍，戰事結束，武松領鷹揚軍北上，共計十五萬重兵。另外高麗俘虜送到數十里外開墾荒地屯田，修建橋頭堡和每隔一段距離修

建兵站哨所。

穎州汝南節度使梅展、中山安平節度使張開被裹挾上梁山。兩位老將久經沙場，經驗豐富。王進也任命他們為北疆節度使，訓練新兵，協助戍邊。

豹饕軍坐鎮都護府，磐石軍，龍驤軍各留偏師協防。高麗鎮守兵力二十多萬，不遜色高麗國鼎盛時期。

其餘參戰軍隊紛紛駐紮各處休整。

只是相比倭國的治理，高麗遺留下來的就是個爛攤子。王進說的沒錯，大小貴都沒了，金銀錢財堆積如山。可又不能當飯來吃喝，也買不到一粒糧食。

偏偏高麗國內亂，梁山又跑過來摘桃子，兩年收成稀少。高麗國至少還剩下兩百多萬人，是個負擔。開京城數百萬石的糧食，根本供養不活百姓。

縱使繳獲堆積如山的金銀，也解決不了燃眉之急。

缺糧，是目前都護府面臨的窘境！

副都護蕭嘉穗，長史吳用等官吏紛紛找到王進。請求王爺下令，從另外一個地方排程糧食來應急。

“老子這是提前準備了一塊根據地，要是沒得怎麼辦？剛打下來高麗國，大傢伙都捱餓，百姓餓著肚子萬事皆可做，隔三差五給你整出點事情來。”

王進把夫人兒子趕到後院，又把官吏們帶到庫房，擼起袖子，指著猶如山高般的金銀財寶，再次說教：“你們看到沒？咱們有沒有錢？可能買到糧食嗎？你們隨便用車來拉，只要給我變出糧食來。所以糧食比錢重要，

沒有吃的，真會要人命。”

都護府大大小小的官吏，還有看熱鬧跑過來的李助等眾將領。又是被說的抬不起頭來，不敢頂嘴。

“本王知道高麗國打了這麼久的仗，必定會迎來饑荒。那些大小貴族他們雖然無法變糧食，卻有解決的辦法。教唆百姓節約口糧，兩天吃頓粥，草根樹皮……。等到危機過去了，再來公審他們，不是更好嗎？現在百姓瞪著眼睛看著你，伸手要吃的。你們又該怎麼做？難道真忍心用上面辦法？”

“主公高瞻遠矚，我等思慮不周，認識到不足之處。”蕭嘉穗首個發話，吳用，劉敏紛紛上前認罪。大小官吏亦是如此，一時間恭維馬屁如潮水。