花旗特使正是克雷格，他也是特魯尼第二屆任期中少數幾個熟面孔之一，而且他的官方身份還是白宮幕僚長。

其實，這已是克雷格在三個月裡第二次出訪白象。上一次是在華夏宣佈為錫蘭提供軍事援助之後，克雷格在第二天就以總統特使身份出現在白象首都，跟白象總理辛迪探討了幾個小時。因為局勢還沒惡化，加上白象國內對是否干預錫蘭內政存在很大分歧，所以克雷格沒有給辛迪太大的壓力，只是強調了花旗跟白象的友好關係，表示在任何時候，花旗都會無條件的支援白象。

也就是在這次會晤中，克雷格第一次向辛迪提出，邀請白象加入由花旗發起，已經獲得十多個國家支援的“泛球經濟貿易共同化組織”，也就是俗稱的“發達國家俱樂部”，即後來所謂的“十四國集團”。

只是，辛迪沒有接受克雷格的邀請，反而以白象欠發達為由，表示會在經濟發展起來後再做考慮。

其實，克雷格非常清楚，辛迪絕對不會貿然加入“發達國家俱樂部”。

很簡單，白象是欠發達國家，甚至可以說是不發達國家。二十一世紀已經進入了第三個十年，白象也已獨立了七十多年，卻仍然沒有能成為工業國，工業化程度極為低下，有超過六成的國民還是文盲，除了極少數的社會精英，絕大部分白象人依然靠天吃飯。在人口規模已經跟華夏持平的情況下，白象的國民生產總值還不到華夏的十分之一，就連化肥這樣的基礎工業產品都無法實現自給自足。

這樣的白象，有什麼資格加入“發達國家俱樂部”？

別說是現在的白象，就算再過幾十年，只要沒有實現工業化，那麼白象連成為發達國家的希望都沒有。以白象的現狀，工業化任重道遠，首先得普及基礎教育，讓國民具備成為合格工人的基礎條件。華夏在建國之後，掃盲花了四十年。以白象的情況，肯定不可能在四十年內根除文盲。如果連從事工業生產的勞動者都沒有，工業化從何談起？因為教育為一個國家的根本，需要長達數十年的持續投入，絕非外來援助就能解決的問題。再說了，也沒有那個國家有能力幫助有十四億人口的白象根除文盲。就算有，也絕對不是花旗，而是在掃盲上有豐富經驗的華夏。

辛迪並不笨，知道加入“發達國家俱樂部”是一顆裹著糖衣的毒藥。克雷格的邀請，並不是說以花旗為首的十多個發達國家認同了白象的地位，更不是要幫助白象實現工業化，而是要讓白象成為這些發達國家的市場，還是獨佔的市場。哪怕現在的白象還很貧弱，可是從長遠來看，這個擁有十四億人口，而且在將來肯定會超過二十億的國家，顯然有巨大的發展潛力。如果能夠控制白象的經濟，那麼在未來的幾十年之內，白象不但會成為這些發達國家的商品傾銷地，還將為這些發達國家提供極為寶貴的勞動力，確保這些發達國家在未來幾十年的繁榮穩定。

那麼，白象能得到什麼？

用克雷格的話來說，加入“發達國家俱樂部”是白象實現工業化的機會，華夏就是最好的例證。

克雷格的話沒有錯，不過也只說對了一半。

幾十年前，華夏確實是透過改革開放，向境外資本開放本國市場，獲得了迅猛發展的機會，並且一舉成為全球第一工業強國。問題是，在此之前，華夏已經建立起了較為完善的工業體系，有了一定的家底，而且華夏的開放不是一次性的，而是分階段進行，很多戰略產業依然掌握在國家手上。再說了，在搞改革開放之前，華夏已經基本上掃除了文盲，擁有數量眾多的產業工人。華夏的對外開放，不只是開放本國市場，更是在利用境外資本獲取先進的生產技術與管理經驗。簡單說，華夏的改革開放在本質上是互惠共贏，而不是讓境外資本在本國賺取超額利潤。

白象呢？顯然是另外一種情況。

沒有足夠紮實的工業基礎，沒有數量眾多的產業工人，沒有力爭向上的民族精神，更缺乏強有力的政府，白象走這條路就是尋死。

此外，白象一直就是市場國家，根本就不存在開放本國市場的問題，那麼為何還要加入對自己沒有任何好處的“發達國家俱樂部”？事實上，白象已經在發達國家的老路上走了幾十年，卻沒有取得任何成果。如果繼續按照發達國家指出的方向走下去，今後就能取得真正的成果嗎？

其實，克雷格不是不明白這些，只是不能說。

在第一次見到辛迪的時候，他就知道，在沒有任何明確的保證、以及更重要的實質好處的情況下，白象絕對不會加入“發達國家俱樂部”。

當然，結果跟他預料的一樣。

在回到花旗之後，克雷格就向特魯尼提到，讓特魯尼放棄拉攏白象的念頭。

特魯尼沒有放棄，只是認為時機還沒成熟。對此，克雷格也沒有否認，即白象所處的國際環境還沒有惡劣到讓其必須倒向“發達國家集團”的程度。用特魯尼的話來說，一直奉行不結盟政策的白象其實是一個騎牆派。在過去幾十年裡，白象一直奉行在大國間左右逢源的外交政策。冷戰期間是在花旗與紅色帝國之間搖擺，以此為自己牟利。現在是在花旗與華夏之間徘徊，力求利益最大化。花旗已經開出了價碼，而白象沒有應承，只是因為華夏還沒有出價。

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