反擊不止是在戰場上，還在外交場上。

在空降軍與特種部隊的官兵清剿殘敵的時候，華夏外長王學熾走上了聯合國安理會的講臺，把帶來的證據呈現在了另外十三個理事國的代表面前，並且正式提出對扶桑實施全面制裁。

全球輿論頓時一片譁然。

安理會還在進行辯論的時候，世界各國的新聞媒體都做了緊急報道。

關鍵就是，華夏外長在安理會上拿出了對扶桑極為不利的證據。如果那些由所謂的“扶桑情報人員”提供的證詞算得上是證據的話，那麼扶桑當局就要為此次衝突負全責，扶桑內閣主要成員甚至涉嫌犯了戰爭罪。考慮到此次衝突造成的危害，特別是華夏遭受的損失。只要華夏外長的提議獲得支援，扶桑就會遭受制裁，華夏甚至會以此為由要求扶桑當局交出策劃與實施陰謀的戰犯，並且賠償戰爭損失。只是在報道中，幾乎所有新聞媒體都提到，華夏外長的提議肯定會被否決，因為花旗是安理會常任理事國，有一票否決權，而且花旗顯然不會讓華夏隨心所欲的對付扶桑。

當然，關鍵不是制裁，而是華夏外長提供的證據。

雖然西方的主流媒體在報道的時候都格外強調，華夏外長提供的不是證據，甚至連證詞都算不上，因為無法證明提供這些證詞的人是不是扶桑的情報人員，更無法證明這些人跟扶桑當局有沒有關係。但是其他國家的新聞媒體在報道的時候都預設了這一點，畢竟沒有足夠的把握，華夏外長不會在安理會上無端指責扶桑，更不會提出制裁扶桑。很簡單，如果最終證明華夏外長提供的證據全是謊言，華夏將成為眾矢之的，而一直在幕後支援扶桑的花旗必然不會放過這個機會。

此時，扶桑首相府。

在王學熾出現在安理會之後，宮本三郎就立即跟特魯尼通了電話，也得到了保證，即花旗會否決一切對扶桑不利的提案。

只是，特魯尼的保證不過是保底，對幫助扶桑打贏外交戰爭的幫助並不大。

為此，特魯尼明確告訴宮本三郎，如果華夏拿出了證據，那麼花旗能做的，也只是否決制裁提案。至於其他方面的問題，扶桑得自行解決，別指望花旗在沒有任何依據的情況下為扶桑出頭。

宮本三郎早就知道，特魯尼不會雪中送炭，不幹落井下石的事情就不錯了。

隨後，宮本三郎聯絡了已經到達花旗的田中俊，讓外相立即行動起來，不要讓華夏在外交上佔到便宜。

當然，宮本三郎沒有對田中俊抱太大希望。

不是說外交不重要，而是有比外交更緊迫的問題需要處理。

第四護衛群已經全軍覆沒，三艘驅逐艦是在交戰區域內被擊沉的，因此不可能拿此指責華夏。至於華夏用反艦彈道導彈發起攻擊，那只是戰爭手段，也就是戰術手段，與性質沒半點關係。發起進攻的地面部隊全軍覆沒，就算戰鬥還沒結束，也必然全軍覆沒。因為沒有艦隊支援，所以不要指望能在短期內奪回一成。至於華夏派兵，同樣無法成為指責華夏擴大沖突規模的理由，因為除了能證明確實有華夏軍人之外，根本無法證明這些軍人的來歷。別忘了，華夏早就以救助落水人員為由，承認派遣了一批執行營救行動的軍人，並沒有否認。因為這是人道主義性質的營救行動，所以跟兩國之間的糾紛扯不上關係。

擺在宮本三郎面前的問題非常明顯。

打，還是談？

宮本三郎召開內閣緊急會議，就是為了討論這個問題。

其實，這個問題根本不需要討論。

關鍵不是第四護衛群全軍覆沒，而是空中自衛隊喪失了爭奪制空權的能力。按照山野和夫直接提交給首相的報告，在損失了第二架e767，以及四架f22a因為燃油耗盡在返航途中墜毀後，空中自衛隊已經無法保證不間斷的向衝突區域派遣具有實際價值的作戰力量，也就是喪失了關鍵作戰能力。

沒有制空權，還能打下去嗎？

別說防衛省的那些官員與將領，就算是不懂軍事的人都知道，沒有制空權就無法取得勝利。

正是如此，在會議開始之後，山口友雄就提出立即停火，透過花旗出面斡旋，與華夏進行談判。

顯然，停火和談是唯一選擇。

只是，現在是停火談判的好時機嗎？

“各位，不要忘了，弱國無外交。我們在戰場上得不到的，在談判桌上也得不到。”村上雅智面色嚴峻，一字一鏗鏘的說道：“雖然對我們來說，談判是唯一的出路，但是我們不能在這個時候坐上談判桌。就算要談，也要在我們取得了優勢，哪怕只是扭轉了局面，獲得了一些可以拿來談判的資本之後。如果我們現在宣佈停火，那麼我敢保證，華夏會把一百多年前的歷史重演一次，只不過到時候被迫簽署不平等條約的不是華夏，而是我們。我只想問在座的各位一句，誰願意成為那個在恥辱條約上留下自己名字的大臣？如果是我，我寧願切腹自裁！”