3、黨的發展壯大的基本策略，是將契約工、契約農奴、士兵、僱傭兵、開明的社團商人、學生、星空奴隸甚至進步的星空海盜組織起來，建立廣泛的統一戰線，擊敗並沒收反動勢力的星球，城市，資源，地產，星艦等一切資產，歸還被壓迫者所有；

從被壓迫者和進步人士中選拔革命同志，將黨的規模發展壯大，持續完成革命事業。

4、在聯合自由槍騎兵的同時，也要時刻牢記彼此之間的分歧——天馬解放黨的宗旨是‘廢除契約制度，解放被壓迫者’，而自由槍騎兵的宗旨是降低契約稅，破除星系間貿易壁壘，雖然兩者皆為革命團體，但根本宗旨區別很大。

5、天馬解放黨徹底斷絕與舊世界反動派系的任何聯絡。凡承認本宣言，並願成為忠實黨員者，經黨員一人介紹，不分性別，不分種族，不分階層，都可以成為我們的同志。但是在加入我們的隊伍以前，必須與那些與我們的綱領背道而馳的派系和集團斷絕一切聯絡。

6、接收新黨員的手續如下：被介紹人必須接受其所在地紅色支部的考察，考察期限至少為兩個月。考察期滿後，經“地方委員會”（注：參考第8條）推薦及“執行委員會”（注：參考第13條）批准同意，始得成為黨員，奧蕾莉亞海盜團及天馬星系紅色脈絡隸屬於天馬解放黨，其所有現有滿18歲成員略過考察階段，為天馬解放黨第一批黨員。

7、在公開時機未成熟前，黨的主張以至黨員身份都應保守秘密。

8、黨員人數超過五名的紅色支部可建立地方委員會。

9、紅色支部地方委員會成員，經支部負責人介紹，可轉調其他紅色支部，以便人員配置，紅色支部只設書記員一人管理事務。

10、由辛卡拉籌備建立“新華夏星執行委員會”，辛卡拉任新華夏星執行委員會第一書記，設委員10名，候補委員3名，全面管理天馬星系所有的紅色據點、支部及小組。

11、各地在黨員增加的情況下，應根據職業的不同，利用契約工、契約農奴、星空奴隸、士兵、警察、開明商人及學生等建立的紅色小組，在紅色支部外進行活動，所有的紅色小組必須受黨的紅色支部領導及指導。

12、黨的紅色支部的收支、刊物印發和政策執行等事項都應受統轄其之紅色據點的監督和指導。

13、在紅色據點下轄黨員人數超過五百人時，可成立新的地方執行委員會，當天馬星系成立五個以上地方執行委員會時，選擇適當地點成立由全黨代表會議選出的10名中央委員，組成“天馬解放黨最高執行委員會”。

14、在上述條件尚不具備前，福威.亞歷山大同志暫時對天馬解放黨臨時最高執行委員會負總責，以應需要。

15、除為現行法律所迫或徵得黨各級組織的同意外，任何黨員不得擔任勞雷爾.格林新內閣下屬行政官員，但士兵、警察、文職僱員不受此限。

補充：本綱領需經全黨代表大會三分之二的代表透過修正案時方可修改。”

“各位，行動綱領的內容，大家都聽清楚了嗎？？”列夫米拉唸完之後，福威對所有人問道，每個人的臉上，多少都有些沒太聽懂的表情，這也是難免的，在列夫米拉給自己看草稿的時候，福威就知道，這些傢伙肯定聽不大明白，那行動綱領中，專業術語太多了。

“團長，能不能…讓列夫米拉同志再念一遍？”傑夫斯建議道。

於是，列夫米拉又唸了一遍。唸完之後，在其他人的各自要求下，又唸了三遍，十張椅子上的十個人，總算沒人再要求列夫米拉再念一遍了。

“那來舉手表決吧。”福威環顧了一週之後，沉聲說道。

列夫米拉第一時間就舉手表示同意，這行動綱領就是他寫的，他能不同意嗎？佐羅左右看了看，正了正身子，說道：“只要最高領袖是福威.亞歷山大的話，我就沒意見。”說完，他便舉起了手。

緊接著，辛卡拉，星露，阿琳，佐羅，奧古斯丁，孫修遠六人紛紛舉起了手，辛卡拉從事革命工作多日，十張椅子上，她算得上是最紅的革命者之一了，奧古斯丁等5人雖然對那行動綱領的含義還是不太明白，但他們是福威的追隨者，自然會舉手同意。

已經八個人表示同意了，人數超過了三分之二，行動綱領已經透過了。