女真人口不豐，歷史上遼國時期，女真不過十萬戶，即便一戶人口稍多，總人口也在一百萬以內，大機率只有幾十萬人。

在本時空尚未趁著渤海衰弱南下蠶食地盤的黑水三十姓，侷促在黑龍江兩岸，撐死了也就十萬人，能拉出三萬男丁都算你厲害。這次被抽走六七千，戰場上也死了幾千，至少三分之一的實力沒了，不知道要花多少時間才能恢復。

至於說清剿乾淨，這個確實做不到。看看人家居住的地方：

一、同江、伯力一帶的黑龍江、松花江兩岸。

二、佳木斯以北、以西，黑龍江以南的山嶺、平原之上。三、大慶一帶的北大荒，與室韋人地界相接。

四、黑龍江以北、俄羅斯境內的山嶺、河谷地帶。

五、俄羅斯境內的錫霍特山脈、日本海沿岸。

四和五中涉及到的女真人，就不是黑水五部了，而是曾經依附他們的窟說、莫戈、思慕等附庸部落，並非這黑水三十姓。

這是五個大的居住區域，零星的還有很多。可以看得出來，分佈得很散，地形複雜，天氣寒冷，這次就有不少部族沒來，因為太遠了一一清剿的話，不說此時天氣不適合，即便適合，成本也太高，不值得。

事實上渤海人的做法是對的。他們的邊牆位置很合理，邊牆之外，即便還有一些相對富庶的平原，但也不多了，這樣就能有效控制住他們的人口—人口繁衍，需要資源的，地方就那麼大，能養活的人其實是有數的。

不要讓他們進入溫暖的地方，這是原則。所以，邵樹德順勢提出了第二條。

「其二，渤海國的邊牆，為大夏與爾等之邊界，不得擅自逾越。」邵樹德說道：「不過爾等也別自棄，黑水諸部亦是大夏子民，亦是朕之赤子。朕欲置鐵利、寶露、同江、黑水、鯨海五州，許爾等土官世襲，但不得相互吞併，當永為世好。每年入秋後、正旦前，諸部需至永和宮、永寧宮、永定宮繳納貢賦，兼可互市。」

永和宮已經設立了，在後世鎮賚縣一帶，是沙陀部的牧場。

永寧宮、永定宮將是薩葛、安慶二部的牧場，今年沒時間了，將在明年徵發渤海民眾建立。原則上來說，一個設在松花江下游，一個將設在烏蘇里江流域。

唯一的問題就是，沙陀三部原本住在代北，離中原很近，多半不願意到這麼荒涼的地方生活。這裡要啥沒啥，窮得掉渣，有錢都買不到東西，心裡沒怨氣是不可能的。

邵樹德之前就得史建瑭密報，沙陀軍士多有怨言，很多人請求回河東居住。這個呼聲不得不認真考慮。

沙陀人最先待的河西一帶也不富裕，被吐蕃禍害之後，更是大不如前。如果真要對比起來，不一定就比背靠渤海國的永寧宮、永定宮好多少，但問題在於，他們過過好日子了，再過回苦日子，不一定樂意。

邵樹德思來想去，得多管齊下給予好處—人家都給你戍邊了，不得有扶助政策？

扶助政策一個是金錢

方面，一個是升遷渠道，都要給予照顧。具體的細則，還要再想一想，畢竟一個不好，弄成北魏六鎮起義就搞笑了。

另外，遼東道要發展好。渤海國自己就有一百多萬人，再移民一大批漢人過來，平穩發展幾十年，人口滋長之後，這兩個邊地行宮牧場的日子就沒那麼苦了。

當然，最關鍵的還是後世子孫要保持清醒的頭腦。別被人一個忽悠，就把他立下的諸多優待政策給廢除了，那樣保不齊沙陀人就和女真人合流了。

唉，古典時代，要維持一個龐大的疆域，真的太困難了，總感覺在給後世子孫埋雷。但他不可能面面俱到，也不可能盡善盡美，後人的智慧聽起來有點不負責任，但有時候真的挺重要。

「這一點爾等可有異議？」說完之後，邵樹德看著眾人，問道。「無異議。」眾人能有什麼意見？

土官世襲其實是好事，雖然不一定能嚴格執行下去，但總比沒有好。

互市更是他們急需的，傻子才不要。

至於繳納貢賦，渤海強盛時就有。他們甚至修建了很多狗爬犁驛站通往黑水兩岸，時不時有耀武揚威的「天使」過來，額外徵收賦稅乃至人丁。

「第三件事，各氏族輪流派出子侄輩，入洛陽兩大內宿衛，為期兩年。」邵樹德又道。「無異議。」這次沒等邵樹德問，氏族頭人們就紛紛答應。

這也是好事。

子侄輩入洛陽宮廷，說是當侍衛，其實是給你一個升官的機會。即便當不了官，兩年宿直期間，也能領到不少賞賜，回部落後地位也會提升。