“都平身吧！”

眾人起身後，柳澈側身看向後方，然後羅三問帶著兩名繡娘走上前來。

繡娘各捧一託盤，上面分別是龍袍與帝冠。洛蔚寧看到後，淺吃一驚，望向柳澈。

柳澈微微一笑。

是的，早在她決定攔截勤王令的時候就安排繡娘趕制龍袍了，至今兩餘月的時間，對於製作龍袍帝冠來說，時間算倉促，但做出來的成品姑且能用。

龍袍乃玄色鑲紅邊袞服，由羅三問和胡昆各執一邊，親手為洛蔚寧穿上，孟樾和謝搖雲則為其配上龍紋鑲金皮腰帶。

洛蔚寧穿好袞服後重新坐下來。柳澈捧著十二旒冕走到她面前，深深地看著洛蔚寧。這個歷經劫難仍然心地純良的女子，她輔佐多年，從天真到睿智的女子，今日終於坐上這個位置了。

她感動欲哭，道：“陛下，皇冠很重，您可要承受住了。”

洛蔚寧微微一笑，點了下頭。

最後，柳澈把十二旒冕戴進洛蔚寧的頭上。

洛蔚寧挺身站起來，看著眾人跪下，高呼萬歲，她心潮澎湃，但激動之餘不免覺得遺憾。

要是今日為她穿上龍袍戴上旒冕的人是楊晞就好了，要是此刻楊晞鳳冠霞帔，以皇後身份站在她身邊就好了。

登基儀式匆匆舉行，第二日洛蔚寧才和柳澈、羅三問及其他文臣武將商議國是。

洛蔚寧非趙姓，沿用周國號不妥，遂改國號為夏，暫時定都曲州，改名中都，年號崇寧。

至於皇帝稱謂……

洛蔚寧道：“ 老子言，貴必以賤為本，高必以下為基，是以侯王自稱孤、寡、不轂。”

為推行民貴君輕理念，所以洛蔚寧立下規定，夏朝君王自稱孤或寡人，臣子百姓則稱她為“陛下。”

柳澈聽後，微笑著連連頷首。洛蔚寧推崇老子，她就猜到對方有此想法，故而昨日為她加冕的時候便試著喚她陛下。

新朝建立，朝廷班底固然要盡早建立，但前周朝廷班底幾乎都隨著趙珙一起被俘虜了，於是洛蔚寧選擇用自己的班底。冊封柳澈為丞相，胡昆為驃騎大將軍兼太尉，孟樾封輔國大將軍兼兵部侍郎，謝搖雲為鎮國大將軍兼金吾衛上將軍，負責保護洛蔚寧的安全。而在清寧軍主管軍務財政的羅三問自認為年紀尚輕，欠缺治國經驗，推卻了戶部尚書的冊封，只領了戶部侍郎一職。

為了穩定局勢，洛蔚寧對許多支援她的文臣武將許以要職，如兵部尚書、戶部尚書等。另外清寧軍部將及洛寶寶也得了封賞。

由於夏朝各地方官府都沿用前周班底，為號召百姓及防止官府思變，洛蔚寧對外高舉“討伐晉廷，為趙珙報仇”的旗幟，並立下誓約，若收複江山，待她終老之日，定將江山歸還趙氏。

夏朝立國，大肆封賞，大大提振了士氣。且洛蔚寧命全軍增加打坐訓練，士兵作戰心無雜念，戰力大大提升，面對晉順聯軍，把戰線牢牢穩在了淮東北部，兩方軍隊幾乎在同一個地方來回拉鋸，且打且停，就這樣過了一年。

這一年，孟樾守淮東，另一名女將江水協助其他軍隊守淮西，而胡昆，洛蔚寧則安排他領兵入西山路，趕在晉廷加強防守前拿下此地。

除了戰區，大夏其他地方都維持著和平，加上新施行的農商條令大大促進了糧食産量和商業發展，百姓得以安居樂業。反觀晉廷，為了得到順軍協助，需向順國支付巨額軍費。加上向從天底下的官員為了斂財不擇手段，晉廷控制區百姓貧困交加，交界地常有難民湧入夏國。

這日早朝，洛蔚寧正與臣子商討難民之事。

“羅侍郎曾說過，財富的本源乃人的需要與勞動，可見沒有人，一切就無從談起。連年打仗，百姓死亡眾多，青壯年又不敢生育兒女。臣以為，大夏應該繼續接納難民，既可以補充勞力，創造財富，又可以補充兵源。”

夏朝的官袍類似於前周，是左側開口的圓領長袍，按官品等級仍分紫、紅、青三色。而帽子從前周的長翅烏紗帽改為短翅烏紗帽。

洛蔚寧所穿的天子常服樣式與官員無異，但顏色為獨一無二的明黃色，袍上前後各繡著一條五爪金龍，頭上戴的則為黃色無翅帽，整個人看起來豐神俊朗。

她端坐在龍椅，看著站在百官之首位置，身穿一襲紫袍的柳澈，聽著她的分析，認同地點了點頭。

然而柳澈話音剛落，尚書令就站了出來，舉著芴板道：“陛下，柳相所言甚是。只是那些難民成群結隊地來，數量甚多。他們到了城裡沒有吃喝就作奸犯科，大夏百姓為此苦不堪言。再者，臣擔心裡面混入諜人，於大夏不利。”

洛蔚寧認為尚書令也說得在理，在吸納難民的同時的確應該兼顧本國的安危。

想了想，道：“二位卿家的考量都有道理。人，我們是要的，但也不能放任他們在城裡流浪作亂。丁尚書。”

洛蔚寧看向戶部尚書丁文方。

丁文方四十出頭，既是前周戶部尚書，也是趙珙身邊唯一逃過被俘虜命運的重臣。

他舉著芴板站到中間，“臣在。”

洛蔚寧吩咐道：“你與刑部商量一下，把所有難民安置起來，先調查身世，若是平頭百姓，就安排到地裡分配居所和耕種任務。疑似諜人的再逐回邊界。以後逃過來的難民也照此辦法處置。”

只見丁文方面色為難，“陛下，難民數量眾多，安置的花費可不少。如今大夏多路作戰，庫銀還得多留存一些作軍費。”

聞言，洛蔚寧的眉頭不由得蹙了蹙。