直到親眼見到，黑夫才發現，秦的國家大計，並不由秦王、皇帝一拍腦袋獨裁決之，而是採取了和後世一樣的策略：開會。

比如秦孝公時，商鞅和甘龍，杜摯等大臣在孝公面前開會，一番辯論後，秦孝公傾向於商鞅，變法才開始。

秦惠文王時期，張儀和司馬錯也搞過伐韓還是滅蜀的辯論，最後司馬錯勝。

秦武王時，樗裡疾和甘茂就進攻宜陽進行過辯論。

就連秦昭王時，關於武安君白起的罪過和生死，雖是秦昭王一意孤行，但也遵循形勢，讓群臣開會表決……

這種御前會議被稱之為“廷議”，也是每次朝會的主題。

這既是秦國的傳統，也是秦始皇推崇至極的《韓非子》裡主張的：“人主雖賢，不能獨計！力不敵眾，智不盡物，與其用一人，不如用一國……”

當然，會議的結果，絕不是少數服從多數，這些廷議的流程很像是辯論賽，君王不親自下場，只作為主持人與裁判，冷眼旁觀，卻擁有最終的定奪權。

之前議尊號，眼下的封建郡縣之爭，亦是如此……

從黑夫的位置看去，正方一辯手王綰還沒說話，二辯手，九卿之一的宗正則赫然起身，質疑李斯方才那句話是什麼意思？是否有中傷群臣之嫌？

反方一辯手李斯今天也不怕得罪人，政見這種東西，要麼別發表，一旦出言，就得死死站住腳，決不能遲疑後退。

他露出了笑：“我說，封建之議，乃食古不化之言！”

不等宗正搶白，李斯便朝秦始皇又一揖：“請陛下，容臣細細道來！”

“可。”

秦始皇作為裁判，給了反方說話的機會，正方辯手也只好偃旗息鼓，豎起耳朵細聽李斯的破綻。

李斯道：“方才諸君言，周有天下，將土地像剖瓜一樣分割開來，設立了公、侯、伯、子、男五等爵位，分封子弟為諸侯。諸侯百餘，如繁星羅列，四佈於天下，就像輻條集中於車轂般，集結在周天子的周圍；合為朝覲會同，離為守臣藩籬，可是如此？”

他說的沒毛病，宗正等人只好點頭稱是。

李斯是誰？學閥荀卿的弟子，本人也是個學霸，在稷下、蘭陵都混跡過，儒家的那套東西，他熟得不行，見對方入套，便立刻以彼之矛攻彼之盾！

他侃侃而談道：“但接下來的事，諸君卻為何避而不談？周室傳承不過百餘年，到周夷王時，因是被諸侯擁立，竟親自下堂去迎接諸侯，害禮傷尊。周宣王雖有中興，卻也無力決定魯侯之嗣。就這樣日漸陵夷，到周厲王、周幽王，諸侯更加難制，共侯伯公然行天子之政，申侯勾結犬戎入寇。等到平王東遷後，周已自列為諸侯，從那以後，箭射王肩者有之，問鼎輕重者有之。諸侯乖戾，再沒人把天子看作天子。”

“故而我以為，博士言周傳承八百載，實則不過三百年，之後五百五十年，所謂周天子，不過是一個空名罷了！箇中緣由，是因為周分勢為百餘諸侯，最後王室侵陵衰敗，諸侯尾大不掉……”

一口氣說完周封建之壞處後，李斯總結道：“故周文武所封子弟同姓甚眾，但君子之澤，五世而斬，數百年過去，諸侯都疏遠了。為了兼併土地，如仇讎般互相攻擊，彼此誅伐，連周天子也弗能禁止，甚至被諸侯反噬，日漸衰微。”

“如今周朝留下的五百五十年亂世，總算賴陛下神靈一統，皆為秦之郡縣。對於諸子、功臣，用公家的賦稅重賞即可，何必重蹈周室覆轍呢？故我以為，封建非良策，在各國設定郡縣，方為安寧天下之術！”

李斯言罷，殿堂內鴉雀無聲，只剩下黑夫所站位置前方的史官胡毋敬興奮之餘，持筆在帛上沙沙的記錄聲。

身為史官，要記錄朝會上群臣的一言一行，最枯燥的，莫過於一天無事，記上一堆歌功頌德之言了。

反之，這種朝臣持截然相反的態度，當堂辯論的場面，記錄起來就有趣多了。