作為南下彭城的必經之地，五月份的沛縣，不復往日安定，人心惶惶。全沛之人都在為沛公呂澤被楚國拘禁，卻派了一個新沛公來催丁催糧感到不安。
近日更有傳聞，說是北邊的豐邑，在其領主雍齒不在的情況下，竟舉兵反楚了……
於是沛縣大警，連城內外的酒寮液統統關門，今日廄尹夏侯嬰約獄尹任敖喝酒，便只能在家中。
“這所謂的新沛公，我不服也。”
廳堂中，二人對坐，夏侯嬰低沉著聲音，對任敖抱怨道：“在我看來，有資格做沛公的就三個人。”
任敖飲了一盅酒：“我知道，一是呂澤，二是王陵，此皆沛地大俠也，還有第三個是誰？”
夏侯嬰嘆了口氣：“是劉季。”
夏侯嬰本是沛縣官府的御者，常年負責飼養馬匹和駕車工作，每當他迎來送往，常經過泗水亭，與昔日的泗水亭長劉季志趣相投，往往停車歇腳，與劉季相談，說些自己出縣的見識，劉季也聽得津津有味，二人一聊就是大半天。
只可惜，待夏侯嬰也試為吏的時候，劉季已經和蕭何、曹參一起去了膠東，在黑夫手下任事，自那之後，再也沒回來過……
做過獄吏的任敖也曾是劉季好友，早在楚國時期，他就經常庇護劉季，後來更做了劉季做亭長的擔保人。
世道紛亂，二人雖都做了秦吏，但在楚地豪傑盡叛的情況下，為了不使得家鄉被外來勢力所屠，也順應時代，推舉了劉季的大舅哥呂澤為沛公，以鄉黨子弟保衛地方。
呂澤有智，樊噲有勇，任敖、夏侯嬰他們也是有些本領的，靠著眾人一同努力，豐沛之地，也才在這亂世裡，有了一年安寧。
數月前，作為楚國的沛公，呂澤奉楚國之命，西去梁地，結果沒多久，北邊豐邑的領主雍齒，就派審食其回來傳訊，說是呂澤被項梁拘捕，連帶與其交好的下邑公王陵、橫陽公傅寬也盡數遭囚，還給三地換了領主。
來沛縣的是一個項氏子弟，雖然地位高貴，但沛人卻怏怏不服。
從始至終，他們只信任家鄉人，對空降的新沛公，毫無愛戴之心。
過去，雖然呂澤、雍齒、王陵三人誰也不服誰，但在面臨他處盜匪侵犯時，倒也願意合力，外御其辱。
任敖道：“如今呂澤、王陵皆被囚，呂澤諸弟不肖，要麼在彭城做人質，要麼聽說他出事，統統跑了。可惜劉季不在，否則今日局勢，由他出面，定能讓沛人再度自己做主。”
夏侯嬰作為廄尹，經常往鄰縣跑，甚至還去過薛郡，訊息更靈通些：“據說劉季在燕北幹出了一番大事業，前段時間，其從弟劉賈不就去投奔了麼？”
任敖搖頭：“說他也無用，遠水解不了近渴，如今連豐邑也出事了，沛縣又該如何是好？”
明眼人都看得出來，隨著秦軍東進，楚國就快不行了，沛縣該何去何從？這個問題再度擺在了沛人面前。
他們這地方，歷史上屬於宋國，後來為齊所並，一轉手，又被魏國撿了便宜。接著在一系列和約下，又併入楚國。之後不過兩代人的功夫，楚亡，沛歸於秦。
劉季、任敖、夏侯嬰等人雖然說著楚魏相雜的方言，但在時代劇變時，卻毫不猶豫地做了秦吏——他們都是升斗小民，可沒有貴族那種對母國深沉的愛，後來又復反秦，也是隨大流的自保之舉。
夏侯嬰嘆息：“若是蕭何、曹參在就好了……這二人智慧過人，定能拿主意。”
任敖卻搖頭：“他們如今已經一個做了九卿，一個則是膠東守，手握大權，哪裡還會記得這小小沛縣？”
夏侯嬰卻不置可否，壓低聲音道：“你卻是錯了，他們還真記得！”
說著，夏侯嬰拍了拍手，卻從後廚走了一個板著臉的中年漢子出來，一身庸保打扮，這會卻不客氣地往二人面前一坐，看向任敖，冷笑道：
“怎麼，任獄史，不認識我了？”
任敖瞪大眼睛瞧了一會，只覺得此人實在面善，這才道：
“你是……你是故泗水郡卒史，周苛！？”
周苛有些生氣：“任敖，汝昔日押送去郡城交割，都是我接待你，你卻幾乎認不出我來？”
周苛是黑夫麾下秦巴郡守周昌之兄，二人長得好似一個模子刻出來的，唯一不同之處，是周苛說話不結巴。
過去他作為泗水郡卒史，是蕭何的同僚，更是任敖的頂頭上司。
當年，周昌隨蕭何去了南征軍，周苛卻仍然留在當地，黑夫在南郡起兵時，周苛因弟弟的關係遭到牽連，只好逃回家鄉沛縣，鼓動呂澤起兵反秦，後來他又隨著蕭何、曹參的家眷一起失蹤了……
數月不見，眼下週苛的鬍鬚短了許多，故方才進酒寮時，任敖乍一看沒認出來。
周苛不客氣地飲了口酒後道：“汝等亦知，先前項氏索要我及蕭何、曹參家眷甚急，欲加害之，呂澤念在同鄉之情，不願壞吾等性命，故請我護送蕭何、曹參家眷，一路靠著商賈賄賂開道，走沂蒙等山路，去了膠東。”
任敖瞭然：“膠東？如此說來，周君見到了曹參？”
周苛道：“不只是曹參，還有陳平，受他之命，我從齊地潛入薛郡，近日更回沛縣來，靠著夏侯嬰協助，潛藏在他家中。”
任敖頓時有些不滿，看向夏侯嬰：“你何時與周卒史聯絡上，為何不告予我？”
夏侯嬰連忙告罪：“兄長勿怪，此事關係沛縣父老子弟生死，故事前未敢洩露，但今日之事，還需兄長協助方能成也。”
周苛表明了來意：“先時，項梁以呂澤為餌，緝拿了與其交好的王陵等人，以為無憂也，卻沒想到，與呂澤沒有關係的雍齒、酈商早已投靠秦軍，在撤軍時忽然發難，潁川韓軍亦從之，擊項梁軍。”