但是開發了這麼久，龐小南還是靠黑曼巴在維持城市的運轉，一點都不正規，所以，現在這個城市的無政府狀態必須要結束了。

龐小南沒有管理城市的經驗，這一套理論還是得求教王議員。

“這個簡單，你仿照其他城市的班子成立。”

王議員給出了一套行之有效的行政班底計劃。

按照王議員的規劃，霍拉馬城的行政班底以城市規劃為底色，最大的是城主。

城主以下，軍政財三權分立。

軍權由城防軍、警察把握，城防軍對外，警察對內。

行政權設立地方政府，財權也由政府把控。

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“這樣是不是太簡單了一點？”龐小南覺得好像是欠缺了一點什麼。

“你這城市剛剛草創，慢慢來吧，一開始搞那麼多名堂不利於有效運營。”

王議員倒是看的很清楚，所有行政機構都是在城市或者國家發展到一定程度才慢慢完善的。

霍拉馬城的行政機構，既借鑑了世界上大部分國家的行政設計，又自成體系，畢竟，這是要成為公國或者王國的城市。

“要麼，你一開始就把機構完善吧，以後再設定也麻煩。”

王議員突然又改變了初衷，覺得霍拉馬城一開始就要規範化，不然不利於以後的發展。

杜家的政府設定，比較複雜，但是參照一下的話，霍拉馬城可以先設立一套班子，班子成員不用那麼多，以後再慢慢新增，這樣做的好處，就是不用臨時來增添機構，一切都有章可循。

“你幫我設計一下吧。”龐小南也覺得一開始還是完善一下比較好。

於是，在王議員的幫助下，霍拉馬山區的第一屆政府誕生了。

龐小南沒有要一切職務，他只想靜靜的隱在幕後，做個影子，但是一切都在他的掌控之中。

王議員給他設了一個虛職，議會主席。這也不算虛職了，龐主席以後就是霍拉馬山區的土皇帝了，因為一切事物都要透過議會商議之後，才能落定實施。

至於霍拉馬城的第一任城主，龐小南絞盡腦汁，也沒想出一個合適的人選。

“老王，要不你屈尊當一下城主得了。”

龐小南認識的人裡面，只有王議員有執政的實際經驗。

“你饒了我吧，我還想享受幾年清福。”

王議員連連擺手，他從政界退出很久了，雖然掛了個議員的頭銜，卻很少去議事，為的就是要有清閒的時光。

管理霍拉馬城這樣一個新興的城市，千頭萬緒，很容易把自己累死。

所以，王議員堅決的拒絕了龐小南的邀請。

於是，龐小南又想起了陶叔，這也是一個曾經在華海市呼風喚雨的人物，管理能力不會弱到哪裡去。

龐小南風風火火的趕到了陶叔家裡，陶叔正在練一套行雲流水的拳法。

“什麼，你讓我去當城主？”

陶叔驚詫之餘，也是連連擺手道，“我年紀大了，不是不幫你這個忙，我是怕管不好，你也知道，這些年我都退居了幕後，很多業務都不熟練了。”

陶叔說的是事實，這個城主不是榮譽頭銜，肯定要做很多事情，一個老年人上去，確實容易把事情辦糟。

精力不濟是一方面，頭腦夠不夠用，會不會判斷失誤，這些都需要考慮。

那怎麼辦呢，老同志不能用，龐小南唯一想到的一個人選只有彭玉炎了。

可是和海集團離不開彭玉炎，霍拉馬城的城主總不能是個兼職的吧。

最後，龐小南不得不走一步險棋，他決定找一個女城主。

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