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可是後面的移民，大部分都是貧民老百姓，他們不可能按照商人的財力去打造自己的住所，於是就只能就地取材，用最便宜的材料，去建一所能夠遮風擋雨的住處，已經是很知足了。

於是，在商人們發起的住宅區的旁邊，就慢慢的形成了現在的棚戶區。

外來人口一多，不可避免就會有各種各樣的糾紛產生，這也影響了商人們的生意，於是這些商人就自發的組建了民會，用來解決各家各戶的矛盾，維持霍拉馬城棚戶區的和諧。

這個民會的組建是得到了指揮部的認可的，它確實幫助指揮部管理了很大一部分居民事務，所以民會也得到了警署和城防軍的支援，如果棚戶區有不聽民會調解的行為，都會由警署出面擺平。

隨著霍拉馬城的發展越來越快，越來越正規，民會的作用也越來越明顯，現在，所有的新移民一來霍拉馬城，首先找的不是市政廳，而是民會了。

“那乾脆把民會搬進市政廳得了。”龐小南一聽民會這麼牛，那還要政府做什麼？

“那不行，”錢多義搖頭道，“民會處理的事物，主要還是棚戶區的小市民矛盾，我們霍拉馬城的主體，卻是老城區的精英人群，如果民會佔了主導地位，那就和我們的初衷格格不入了。”

龐小南點了點頭，“那好吧，我今天來，主要是有一件事，想請你落實一下。”

“龐總儘管指示。”

“是這樣的，棚戶區現在的環境太差了，我覺得以後會有很大的隱患，我想請指揮部統一規劃，建成一片比較好的居民小區，供這些底層勞動人民居住，然後把現在的棚戶區拆除。”

龐小南覺得這件事情刻不容緩，主要是霍拉馬城本來就是靠山區，而棚戶區又靠著山，要是一發火災，那真的是一發不可收拾。

“龐總的意思，是建一片廉租房嗎？”錢多義一聽就明白了龐小南的含義。

“是這個意思，可行嗎？”龐小南端起茶杯喝了一口水。

“可行倒是可行，這個方案呢我們也醞釀了很久，就是現在實在是沒有功夫。”

錢多義有些為難，“你也知道，我們和海集團的工程，現在還有這麼多沒有完工的。”

“和海集團要是忙不過來，可以引進外來資本啊。”

龐小南提出了一個動議。

“嗯，你的這個辦法確實可行，不過還要請龐總跟集團董事會提出來，董事會透過了我這裡才好執行。”

“沒問題。”

當初龐小南拉王議員下水的時候，說好了霍拉馬城的開發都歸和海集團統一實施，但是很明顯，和海集團的步伐有些慢了，這個時候，必須要引進新的開發商。

據龐小南的瞭解，民會的第一任會長，就是做建築的，那一片最早的商人住宅區，就是由他承包的，霍拉馬城現在有現成的小區開發商。

民會的這個會長，名叫特栢澄，現在的民會辦事處，就是他原來的住宅改的，在錢多義的引薦下，龐小南見到了這個為民辦事的商界代表。

特栢澄一身的唐裝打扮，顯得十分乾練，他在霍拉馬城現在最大的酒店，霍拉馬酒店請龐小南吃飯，本來錢多義也要作陪，但是龐小南看他的事情那麼多，就沒讓他來了。

賓主落座，特栢澄客套了一番，龐小南卻直入主題，“特栢澄會長，我從側面瞭解，你也是做建築行業的，是嗎？”

特栢澄笑著點了點頭，說：“不瞞你主席，我剛來霍拉馬城的時候，就是準備以建築商人的身份參與到霍拉馬城的建設中來的，不過那個時候，老錢，就是指揮長跟我說，現在霍拉馬城的所有建築專案都是歸和海集團的，所以那時候我感到特別的沮喪。”

“你為什麼會選擇來霍拉馬城搞建築呢？其他的大城市不是更好前景嗎？”龐小南想聽聽專業人士對霍拉馬城建設的意見。

“大城市的競爭太激烈了，我就是從大城市的建築市場撤出來的，那時候我欠了一屁股債啊……”特栢澄苦笑著搖頭，“往事不堪回首，還好老錢後來給了我一些輔助工程，不然我真的要家破人亡了。”

“不會那麼慘吧？”

龐小南看著眼前人模狗樣的特栢澄，不敢相信他說的那時候的窘況。

“可不是那麼慘嗎？”

霍拉馬大酒店是和海集團按照五星級標準建的集商務宴請和住宿休閒娛樂為一體的多功能酒店，特栢澄今天宴請龐小南的包房，是一個標準的迷你包房，正好方便兩三個談事情。

特栢澄把服務員都清了出去，自己給龐小南泡茶。

“我就是因為念起自己來的時候無依無靠，才聯絡幾個同病相憐的商人創辦了居民議會，為的就是幫助和我們一樣初來乍到的新移民。”

“特栢澄會長真是高風亮節。”龐小南衝特栢澄打了一個拱手。

看特栢澄的打扮，想必此人也是懂一些江湖事的。