“所以宰相大人才會在各方培植自己的勢力，用來平衡這紛亂繁雜的局面，是嗎？”

司馬嵇點了點頭道：“我是在建立一支同盟軍，尋求各方的支援，一起維護這得之不易的和平局面。”

“大人做了國王應該做的事情。”

“你一定會認為我是在挾天子以令諸侯，妄圖謀權篡位，我不妨告訴你，其實這也是國王陛下的意思。”

司馬嵇回憶往事道：“老國王彌留之際將現任國王託付給我，說讓我一定盡全力輔佐，現今國王是我看著長大的，其秉性純良，是個好青年，但是，維持一國安定，絕非婦人之仁可以辦到，所以，在他還未成長起來之前，我只能是暫代國王的權利。”

這章沒有結束，請點選下一頁繼續閱讀！

司馬嵇眼中有凜然神色：“合格的國王，必須殺伐果斷，外能震懾外邦，內能威服四海，善良是不可能達到這種高度的。國王陛下也深知這一點，所以他會放心的把一切事物都交付給我，無條件的信任我，也是想從我這裡學習治國之道。”

“宰相大人和我說這些，不知是何目的？”龐小南感覺司馬嵇說這些，有些太把自己當自己人了，這不是一件好事，他可不想捲入政治權謀當中去。

“小南啊，”司馬嵇意味深長的看了龐小南一眼，繼而看著天邊，“你一出現我就預感到你不是普通人，老夫從政多年，這點看人的本事還是有的，我跟你說這些，其實你也應該猜的到，我是把你當自己人。”

司馬嵇此話一出，龐小南就感到亞歷山大，司馬嵇這是要把自己當做統一天下的棋子。

龐小南分析，雖然司馬嵇說的冠冕堂皇，是為天下和平百姓福祉考慮，但是他也是在為自己留了一條後路，萬一日後國王要拿他開刀，他隨時可以起兵造反。

這一切早已在漸漸鋪開，先是在朝中培養同黨，黨同伐異，然後把女兒與王侯聯姻，擁有地方武裝力量，這樣不論在中央或者地方，司馬嵇都有了龐大的勢力，即使國王想動他，也得三思而行。

而現在司馬嵇拉攏自己，無非是要進一步鞏固自己的勢力，比如朝廷給的封賞，那就是投石問路，看看龐小南懂不懂套路。

“大人，不知道我有什麼可以幫你的？”龐小南決定先看看情況再說，能夠被宰相利用，那肯定前提是自己有值得利用的地方。

“小南啊，你跟我說你要發展工業，那是不是得有個根據地？”司馬嵇笑著看向龐小南。

“嗯，確實是有塊封地比較好。”龐小南馬上就接過話去，跟聰明人聊天，沒必要藏著掖著，司馬嵇明顯是要給塊地給他。

“好！那我就如你所願，把小雷府和崖山府封給你，你看如何？”司馬嵇言辭懇切。

“大人，使不得啊。”龐小南感到有些驚恐，這森特國總共才16個州府，自己一下子佔了兩個，比一般的王侯將相還得的多，這是在朝廷樹敵。

“我何德何能，可以得到這麼多封地呢，如果大人只是要我去管理這兩個州府，那還說的過去，可是說到封地，封這麼大的面積給我，我怕是無福消受啊。”

龐小南堅決要推掉，雖然是那麼忙好的條件，但是這一來等於是吧自己放在火上烤。

“小南你先別急著拒絕，我先跟你把情況說一下。”

原來這崖山府和小雷府因為挨著墜魂淵和夢斯特國，屬於軍事重地，也屬於比較危險的地帶，所以在以往的封地過程當中，沒有幾個功臣想要，到目前為止，這兩個地方還是中央直管。

所謂封地，不過是把當地的稅收交由被封的王侯將相代管，繳足中央的，剩下的都可以自行分配，也相當於把這個地方交給被封的人打理，而且這個領主不是世襲的，管的好可以一直管下去，管不好，朝廷隨時可以收回。

當然了，既然是代管，當地所有的事物最終都是由受封的人說了算，只要不觸及朝廷利益，領主就是土皇帝。

朝廷不怕領主造反嗎？這方面中央做了很多的後手，比如朝廷的中央部隊，其實力可以碾壓任何一支地方部隊，所以你造反也沒用，只能等著被鎮壓，況且在朝廷巨大的讓步之下，造反變的價效比十分之低。

首先，朝廷收取的稅收只佔當地很小的一部分，大部分是三七開，即使是災年，朝廷也不會要走一半以上，這就保證當地的領主有充足的財富，有錢你造什麼反？

其次，打仗就得花錢，你地方再有錢，也不能跟朝廷去比，而且你很容易想到自己的勝率很低，到時候失敗了就是一個死字，何苦呢。

第三，領主不是世襲的，朝廷看你不順眼，或者探聽到你有造反的意圖，馬上就會撤換你的位置，把你這顆造反的心扼殺在搖籃之中。

朝廷還有極為強大的間諜機構，名為天地司，對外偵測軍事情報，對內防止各種動亂，地方上想要躲開朝廷的耳目，基本上是不可能的。

只要你好好的當個領主，你可以衣食無憂歌舞昇平，何苦去造反呢，所以因為造反的成本居高不下，所以在森特國近百年來，還沒有哪個傻瓜開過先例。

總之，這是森特國吸取了千百年來諸侯作亂的教訓，總結出的一套防範於未然的科學辦法。

“宰相大人，我有一事不明，為什麼朝廷要把領土分給諸侯呢？既然朝廷有這麼一套管理機制，不如從中央派人直管，每個州府設一個行政長官直接對中央負責，不是更好嗎？就算防範措施在嚴密，諸侯還是會有作亂的機會的。”

龐小南想到了哈利路亞星的行政管理制度，軍政財三權分立。

“這也是我們之前曾經探索過的道路，這行政長官幹久了，也還是會腐敗的，與其這樣，我們不如高薪養廉，其實所謂領主，就是相當於監管地方行政的高階別官員，朝廷也需要樹立一些榜樣，封地是最好的方式。”

小主，這個章節後面還有哦，請點選下一頁繼續閱讀，後面更精彩！

原來，森特國早就把一切因素計算在內，才有了封地的這個機制存在。

“這麼說來，這領主其實就是幫國王陛下代管領土的人了。”龐小南清楚了，這封疆大吏有名無實，除了享受一點財富上的好處，似乎也沒有什麼存在感，相當於是總督一樣的官職。