其次，這個無息貸款搞下去，最大的受益者是誰？

既然是無息貸款，那這其中的利益空間就太大了。比如官員可以把糧食發下去，暗中透過一些手段轉給富戶，而富戶可以再拿著這些糧食去放高利貸。

再這樣一種基層組織下，又如何確定這些糧食能準確地發到貧窮的農戶手裡？

如果有20%的利息，那麼即便這些糧食轉到富戶手中，他們也總得想辦法交還這20%利息。再加上十戶作保的規定，至少可以確保國家絕對不會虧。

可現在，一些官員和富戶勾結起來，中飽私囊，拿著新青苗法下發的糧食去放貸，這個鍋，必然還是要楚歌扮演的王文川來背了。

所以，言官們罵他拿著國家的錢給自己邀買好名聲，拿著國家的錢給朋黨謀私利，還真不算冤枉他。

因為在百姓看來，估計他還真是這麼個形象……

變法所產生的惡果，自然也只能由他這個變法的推行者來背。

想通了這一層，楚歌也就明白為什麼他第一年就被罷相了。

雖然他拿了慷慨陳詞的天賦，在朝堂上一通話語、義正言辭，但最終卻發現根本沒意義。

因為他說的大道理再多，在血淋淋的現實面前，也只會繼續強化“大奸似忠”的形象。

至於皇帝為什麼第一年就罷相？為什麼王文川在皇帝心中的信任度瞬間遭到慘重打擊？

站在皇帝的視角就明白了。

你王文川口口聲聲富國強兵，錢呢？不僅沒搞來錢，反而花錢如流水。

花錢也就罷了，關鍵你自己博取了好名聲，誰知道那些損公肥私、拿著青苗貸的糧食放高利貸的人，是不是你的人？那裡邊可有不少都是新黨吧？

又是損害國家利益，又是給自己博取好名聲，又是給自己的新黨牟利……

你是不是要上天啊？

要造反是吧？

皇帝要是連這個都能忍，那才真的有鬼了。

……

一通分析之後，楚歌感到十分挫敗。

因為他發現自己費盡心機地繞了一個圈之後，又繞回到王文川的老路上去了。

王文川的那個辦法，雖然天下罵聲洶洶，也害得不少農戶家破人亡，但好歹是斷斷續續地堅持了十年，而且畢竟是讓國庫充盈起來了。

國庫充盈之後，好歹也在西北打了幾次勝仗，奪回了一些土地。

雖然後來這些土地都被當權的保守派給送回去了吧，但國庫裡的錢糧也總算是給齊朝續命了一段時間。

而楚歌呢？

一番操作猛如虎，不到一年就被擼，而且也沒給國家帶來收入，更便宜了中間那幫龜孫子。

可能唯一的好處就是底層的農戶沒罵他，但是……改革本來就是捱罵的，不捱罵這能算是什麼功績？

關鍵還是得把事情做成。

“這樣搞的話，豈不是陷入一個死迴圈了？

“搞無息貸款、不做業績稽核，結果是國庫更加空虛，國家的糧食被各種蛀蟲給中飽私囊，很難分到農戶手中；

“定一個比較低的利息，官員們也總會想辦法給抬上去；

“定20%的利息，再加上一些風險控制，雖然確實能把青苗法的借貸收回來、給國家增加收入，但必然會有官吏過度執行，害得一些農戶家破人亡……

“無解啊！”

楚歌此時的感覺，就像是獨自一個人走夜路。看到一個岔路口，其中一條路上寫著“此路不通”，於是去走另一條路，走完發現也是個死衚衕。

“所以，問題的癥結到底在哪？

“不論什麼樣的政策，到了底下，都有人唱歪經。

“王文川原本的政策已經是綜合各方面情況考慮很適宜的政策了，如果每個官員都能像王文川一樣嚴格按照法規行事，那麼各地都會像王文川當知縣時一樣，治理的井井有條。