審訊的犯人以幾大家族的首腦為主，訴訟人便是成千上萬的百姓。只要有冤情，有控訴，都能上堂來說。

一天下來，走馬燈籠，幾大家族的罪行簡直馨竹難書，難以言表。

審訊完畢，陳三郎毫不客氣，直接判了斬立決。

這一場，共斬首八十九人，滿城百姓，既感到歡喜鼓舞，又覺得內心戰慄。

所謂恩威並施，不外如是。

幾大家族的財物地産，全部充公，歸府衙所有。經過連夜點算，大概有金銀近百萬兩、田地三萬餘畝、糧食不計其數……

一個個數字，都足以令人咋舌。由此可知在他們統治府城的時期內，搜刮是何等酷烈。

反觀滿城百姓，面黃肌瘦，餓殍遍野。

為了緩解饑荒，陳三郎又下了一道政令，開放糧倉，每人可領取糧食一鬥。

此令一出，真是滿城沸騰，人人歡呼雀躍，對陳三郎感恩戴德。不少人家，甚至都在家裡樹立起了陳三郎的長生牌，日夜叩拜上香。

緊接著是開田令的真正實施推行，只要是無主荒田，誰都可以去開墾，並根據人口劃定最大限量。不過與此同時還限定，在開墾荒田的過程中，以先開先得為第一原則，不許哄搶爭奪，若有違反者，剝奪開田權利。

如此一來，人們哪裡還敢動手腳，都老老實實的找田開墾。

其實也不用爭，因為兵荒馬亂許久，田地不知荒廢多少。加上人口銳減，每戶人家都能得到足夠的田地。

說實話，百姓們現在的耕種熱情都不算高的，拿了田，遲遲不耕種。皆因眾人依然心存疑慮，害怕等種好了田，一不小心，陳三郎又被哪個給打敗了，取而代之。那麼政令自然又會産生變化，屆時，辛辛苦苦，又將是白忙活一場。

這樣的事，誰願意幹？

畢竟種田不是快捷的事，春種秋收，必須有一段不短的過程。這也是一旦發生戰亂，棄耕便大規模出現的一大根源。

有見及此，陳三郎三令五申，不斷推出各種各樣的福利待遇來鼓動吸引百姓走進田野，動手開荒。

例如：第一批耕種者，有免費種子領取，有免費耕具拿，還能以極為低廉的價格租使牛馬勞力……

又比如，積極耕種者，府城還有獎勵發放，金銀米糧，數額不菲。

當幾戶被評為“先進人家”的人真得領到了各種物資，被衙役敲鑼打鼓大肆宣傳時，所有的人都眼紅心熱了，爭先恐後地跑出家門，沖向田野。

嶗山府，這一座本來已經快要鏽死的老城，變得熱火朝天，生機勃勃起來。