“不是本官不願意救，實在是有心無力。”李文柏面對前來質問的年輕後生頭疼不已，“這些人不是流民，本官若是接收了，相當於跨境，是有違大齊律法的。”

大齊雖然尚未抑商，但到底是以農為本，戶籍相當嚴格，幾乎是用盡所有方法把農民固定在土地上。

接收鄰縣普通百姓在大齊官場，是十分忌諱的事情。

可這些從廣陵來，從未涉足過官場的年輕書生根本不懂這之類的事情，又因為出身李家工場，對李文柏多了幾分敬重卻少了幾分畏懼，什麼話都敢問出口。

好說歹說送走他們，李文柏已經解釋得口幹舌燥，李成進門時看到就是縣令大人毫無形象牛飲白水的樣子，不由得失笑：“那些臭小子又來煩您？”

“是啊，一幫不知天高地厚的毛頭小子。”李文柏如此感慨，“接收臨縣百姓，虧他們想得出來，本官要真敢這麼做，恐怕連交合一縣百姓都護不來了。”

李成放下手中公文，無奈搖頭：“屬下回去好好教訓教訓他們，讓那些毛小子少來煩您。”

“那倒不必，不懂就問是好習慣。”李文柏長舒一口氣，“不過成叔，咱家工場什麼時候多了這麼多書生？”

“都是沖著少主的名聲來的。”李成說，“自從您成了王大人的學生，又高中進士，日日都有書生來工場見學，自薦的也不少，不知是圖些什麼。”

原來是曲線救國，李文柏恍然，出身李家工場，以後說起來好歹也和他掛上了些關系。

“他們也都勤懇老實，小的便擇優留下了。”李成繼續道，“比起此事，少主，招來的那上萬人如何處置，您可有腹稿了？”

“當然，你來看。”李文柏攤開一張羊皮製成的交合地圖，“這是本官派人實地勘察修正後的輿圖，你來看看，有什麼想法？”

李成湊上前細看，沒多久便恍然大悟：“您以工代賑，原來是打的這種主意。”

“沒錯。”李文柏笑得有幾分孩子氣，“誰叫你少主我建造工場起家，來到這麼個風水寶地，怎麼可能不手癢？”

和隴右大部分縣城一樣，交合的特點是地廣人稀，西北部是大片尚未開發的草原，許多地方豪強在此劃有牧場。

東部郊外大大垣山綿延數十裡，山體全部都在交合縣境內，大垣山盛産鐵礦，大齊歷代皇帝雖然都曾在此開拓礦山，但由於匈奴契丹日益猖獗，北地百姓年年被侵犯民不聊生，大垣山的礦場已經廢棄多時。

現在，陡峭的大垣山反而成了分割交合與關中地區的天然城牆，寒冬大雪封山，車隊行人都無法行走，要想入關，必須繞過大垣山借道更為危險的戈壁灘，這才有交合冬季大雪封路，成為孤城的說法。

除此之外，交合與西州治所前庭縣之間橫亙著一條深不見底的無名界河，界河寬約五十米，原本有渡口橋梁作為連線，但在之前的匈奴進犯中被迫燒毀，現在兩縣之間若要往來，只能繞道淺水處尋找漁船過河，十分的不方便。

這一樁樁一件件，在李文柏眼中都是振興交合的商機。

“如今交通不便，生産了商品也運不出去，不如就地取材。”李文柏在地圖上劃出一道弧線，“重開鐵礦要上奏朝廷許可，本官打算先從這片草場和界河入手。”

“草場大部分都被當地豪強圈了牧場，他們恐怕不會乖乖上交衙門。”李成說，“您準備怎麼辦？”

李文柏說：“我調查過，沒有被圈的草場有上百畝，還有少數是本縣小地主所為，施家豪商的我惹不起，這些小小的地主本官還惹不起嗎？”

李成聞言有些擔心：“會不會引起施五忌憚？”

“要的就是他忌憚！”李文柏冷笑，“從午前施五的態度來看，他們似乎有什麼理由不便立刻與我翻臉，既然如此，何不利用這個空檔多做些文章？”