劉建基來信說張懋爵到了亳州，催促公會出兵去救援開封。王端並不願意過早的與李自成發生衝突，讓劉建基找藉口敷衍過去。

自從佔據亳州，破袁時中、老寇準以來，保安軍兵力已經擴張到一萬五千人，火藥也達到了月產萬斤，其中顆粒火藥的生產線已經增加到十條，每月產量達到了三千斤。

隨著兵數的增加，一些問題暴露出來。新增士兵的戰鬥力和忠誠度不如原先的紙人，將他們混編，王端擔心戰鬥力下降，將他們分開，又擔心他們叛變。

問題並非不能解決，用思想教育和分田地可以提高新附兵的戰鬥力，但現在思想教育跟不上。

王端不由皺緊了眉頭，看來是時候分建甲乙兩種營制，甲種營由紙人組成，配上新附兵為雜役。乙種營則由紙人為軍官和主力核心，順便負責教導新附兵。甲種營以火器為主，乙種營先使用冷兵器。

他設想中的甲種營擔任軍隊主力，乙種營作為輔助。甲種營正面強敵，乙種營對付土賊土豪，並做守備部隊。

第二天一早，王端來到公會辦公廳，將黑牛找來，先是問他是否願意娶鈴鐺為妻。

黑牛跪道：“全聽少爺吩咐，只要是少爺賜下的，黑牛都願意要。”

王端有些不安，將黑牛扶起來說道：“以後不要動不動就下跪了，你現在是大將，不再是我的奴僕了。”

黑牛聽後反而大驚，哭道：“是不是黑牛做錯了事，惹少爺生氣了？”

“不是不是，我已經決定釋放所有奴僕為自由人，以後我的治下不會再有奴僕、奴隸，所有人一律平等。”

等大家都到齊了，王端說道：“今天商量三件大事，第一是重組軍隊，第二是釋放奴隸，第三是將總部遷往無咎澤。”

眾人面面相覷，葉明申拱手道：“會主為何將總部南遷？”

王端擺擺手，“那是第三件事！先說第一件事。”

黑牛立即說道：“按照會主的籌劃，將保安軍分為甲乙兩種營制，卑職認為可行。我軍目前的主要敵手可分為兩類，一是土賊土豪，二是流賊。土賊弱，流賊強。我軍當以乙種營守地方、攻土賊；以甲種營抗流賊，擴張疆土。”

顯然在座的並不太上心營制一事，只有軍校訓導黃甲關心，他說道：“此事甚好。如今新銃米涅槍搭配顆粒火藥使用，射程可達兩百多步，完勝弓弩騎射。而且三段擊配刺刀足以應對騎兵強敵，沒有必要再搭配長矛手了。可惜我軍火器仍舊不足，分建營制正好可以解決這個問題。”

王端問道：“軍官呢？”

黃甲回答說：“軍校已經選出一百五十人為一期生，培訓三個月後下放到軍隊做軍官。”

“那就等軍校生畢業後再改編吧。”王端無奈道。

第二件事就是釋放奴僕。

在座的出身都不高，除了王端基本都沒有奴僕，但也不是全都沒有，程芳有一對老奴夫婦，農業堂主陸長富也有幾個家奴，沒有參加會議的陸寧家中奴僕最多。

葉明申說道：“按太祖定下的明律，庶民是不允許養奴婢的，只有勳貴、官僚之家才允許養家奴，且人數受限，最多的三公也不過二十人。後來法令鬆弛，縉紳之家普遍蓄奴，多的往往成百上千，官吏不敢問。”

朱守新接著說道：“為了規避發令，民間有收養義男義女的，都是變相的養奴。一些人借收養為名，實則買良為奴。如此便有男主將義女收為小妾，義女反呼丈夫為爹爹的，實大背倫常！”

葉明申和朱守新都是小戶人家，說話也非常坦然，但陸長富卻嚇得渾身冷汗。

王端環顧，將眾人神色收入眼中，慢慢說道：“為什麼要釋放奴僕，並不是我王某人發了善心，而是我堅信人人生而平等。”

眾人無語，只有陸長富擦除額頭汗水，忐忑回答：“是是，卑職回去後就施行會主的政令，將家中的奴……僕人一律放良。”

“陸堂主請坐，這不是針對你，也不是針對任何人，而是針對的封建制度。為什麼要反對這種人身依附關係，因為他已經阻礙了經濟發展，咱們要想變得更大更強就必須解放奴隸，將他們變成自由民。”

王端沒有解釋奴隸為什麼會阻礙經濟發展，也沒有闡述自由民為什麼有利經濟發展，這些本不是他擅長的。

《釋奴令》釋出下去，王端率先釋放了自己的奴僕，程芳和陸長富緊隨其後，法令迅速在旗山水寨中普及開。

為了解決富人家中的傭工問題，公會又釋出了《僱傭令》。規定了僱主和傭工在法律上是平等的，僱傭關係是勞資關係，僱主需要按月支付傭工勞務費，不得拖欠，也不得壓錢超過半個月。同時也規定了工傷需要賠償、僱主故意傷害傭工等同犯罪，僱主在封建制度下享有的特權被廢除。

王端在總部南遷一事上遇到了阻力，主要是因為以他為首的這個集團一直沒有一個明確的目標！

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陸寧、程芳、葉明申這些人對王端的追求只有一些模糊的認識，而王端本人也沒有明確自己的目的是什麼，究竟是要逐鹿天下還是割據一方？

王端很謹慎，因為他不敢完全相信眼前這些人，在前景不明朗時，很難有人冒殺頭的風險去追隨他造反！

王端解釋道：無咎澤易守難攻，而且島嶼面積遠大於旗山水寨，可以容納更多人。

他心裡明白，有些話還不到明說的時候，說晚了不好凝聚人心，但說早了會嚇跑更多的人！

南遷的計劃要逐步實施，先遷徙兩千軍隊，再派人去建造住宅和修築新堡，然後才是遷徙公會總部。