周自齊(1869年11月17日1923年10月21日)，字子廙，生在於單縣(今山東省菏澤市單縣)，單縣單城鎮牌坊街人。祖籍浙江秀水，北洋政府第五位國家元首。明朝時遷至成武縣孫寺鎮周鄭莊(原屬單縣)。其曾祖父周鳴鑾清嘉慶己巳恩科進士，後任廣東分巡雷瓊兵備道;祖父周毓桂，清道光丙戌科進士，後任廣東雷州知府。

光緒二十年(1894年)，周自齊應京兆試，科順天鄉試副榜。歷任駐美公使館參贊、領事，外務部右丞、左丞，山東都督兼民政長、中國銀行總裁、交通總長、陸軍總長、財政總長、農商總長。1922年3月，署理國務總理。1922年6月2日，攝行大總統職務，十月11日，黎元洪覆職大總統，周退出政界。1923年10月21日，病故於上海。

人物介紹

周自齊(1869年1923年)，男，漢族，字子廙，山東單縣人，出身官紳世家，書香門第，其父周鎬秀曾任廣東候補巡檢。1896年赴美留學。曾任清政府駐美公使館參贊、遊美學生監督、外務部左丞、左參議、學部丞參上行走，1909年7月任遊美學務處總辦，1911年2月兼任清華學堂監督，1911年2月至1912年1月出任清華學堂監督，1923年病故於上海。

周自齊在任遊美學務處總辦和清華學堂監督期間，主持考試選派直接留美生三批共180人;主持籌建遊美肄業館(後改名為清華學堂)，擇定擁有30餘公頃的清華園作為校址，聘請教員，招收學生460人，清華學堂於1911年4月29日正式開學。(以上資料錄自清華大學)

人生

總述

周自齊，山東成武鄭莊人(原屬山東單縣)，祖籍浙江秀水，明朝時遷至成武縣孫寺鎮周鄭莊(原屬單縣)，一生活躍於晚清民國政壇。他早年出使海外，後創辦清華學堂(清華大學前身)。1912年出任山東都督，1922年任北洋政府國務總理兼教育總長，還曾短期代行過民國大總統職務。作為一個受過西方教育的舊官僚，他有愛國的一面，做過一些對人民有益的事情;同時他又擁護袁世凱復闢帝制，反對革命力量。正是這種悖行的雙重人格，鑄就了他矛盾而又複雜的傳奇人生。

身在海外，情繫中華

周自齊出身官紳世家，天資聰穎，刻苦勤奮，興趣廣泛，自幼在父親的教導下打下了牢固的國學基礎。20歲那年，他考入廣州同文館(外語學堂)學習外語，學業出眾。兩廣總督張之洞對他很器重，以翻譯生名義把他送到京師同文館就讀，後又到美國哥倫比亞大學留學。 1894年，周自齊赴京應京兆試，科順天鄉試副榜。1896年，京師侍郎張蔭桓把他推薦給中國駐美公使伍廷芳，歷任駐美國公使館書記官、參贊;駐紐約舊金山領事，並任出使美、日、秘魯等國的使臣。周自齊在歐美十餘年間，注重維護中國利益，做了不少利國利民的好事。1898年，湘、鄂、粵三省紳商要求自建粵漢鐵路，進行了轟轟烈烈的保路運動。

但清政府懼怕外國勢力，同時也不相信紳商有自建鐵路的能力，因此不顧民眾的反對，派駐美公使伍廷芳與美國美華合興公司在華盛頓簽訂了《粵漢鐵路借款合同》，後又續訂借款贖約26條。這一舉動嚴重損害了中國的利益。時任駐紐約領事館領事的周自齊得知此事後，義憤填膺，當即為廣東政要梁士詒代擬贖回粵漢鐵路的奏章，並大力支援湘、鄂、粵三省民眾和紳商的贖權行動。在民眾的強大壓力下，清廷被迫將粵漢鐵路已築路段所有權和未築路段的修建權贖回。此次行動，沉重地打擊了帝國主義的侵略，給中國民族資本主義的發展提供了機會。 1901年，周自齊到古巴哈瓦那任中國公使館代辦。那時，古巴政府以中國沒有與古巴訂立稅則條例為藉口，對到古巴做生意的中國商船暴收關稅，任意扣押貨物，毆打中國商人，使中方蒙受了重大損失。周自齊到任後，立即出面與古巴政府交涉，據理力爭，終於擬定了中古稅則，有力地維護了中國商人在古巴的合法權益。周自齊在任舊金山中國總領事和駐美華盛頓公使館一等秘書期間，還親自帶頭募捐，救助舊金山遭受地震災害的華僑;多次同美方交涉，嚴厲駁斥美國政府對華工的虐待，促使清政府與美政府簽訂了禁止虐待華工條約，保護了在美華工的合法權益。

創辦清華，培育英才

1908年，周自齊從美國回國，任外務右參。不久，又遷升左參、右丞、左丞等職。同年，美國政府決定退還庚子賠款中的部分款項，用於辦學校和送中國學生去美國留學。1928年正式更名為國立清華大學。

周自齊在任遊美學務處總辦和清華學堂監督期間，親自主持選拔工作。他選拔留美學生的原則是“寧缺勿濫”，學生的中文要通達，身體要強壯，品行要純正，家世要清白，還不能有破相。經過考試和精心挑選，前後共選派三批、180名留美學生。這些留美學生中很多人以後都成了國家的棟樑之才，如梅貽琦、趙元任、竺可楨、胡適等。

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理財有方，力拒賣國

身為北洋政府重臣，周自齊在理財等方面，有著豐富的經驗。1914年，周自齊改任袁世凱政府的財政總長兼鹽務署督辦。面對揮霍無度的北洋政府的鉅額財政需求，他應付自如，被人們稱為“理財高手”。據說他理財的妙招之一就是從英國貸款，到美國換成美元，然後再到英國轉換成英鎊，去購買廉價的日貨高價轉賣出去，賺回高額利潤。

周自齊一生最大的亮點，拒籤喪權辱國的《二十一條》。第一次世界大戰爆發後，日本藉口對德宣戰，出兵山東，強佔膠濟鐵路和青島。其時袁世凱正大搞復辟帝制活動，急需帝國主義列強的支援，日本政府便趁機於1915年秘密向袁世凱提出旨在滅亡中國的《二十一條》，作為支援袁世凱稱帝的交換條件。袁世凱稱帝心切，私下滿口應承，擬委派周自齊任總統特使密秘去日本簽訂《二十一條》。周自齊探知訊息後如坐針氈，忐忑不安。他對袁世凱賣國求榮的行徑極為不滿，但作為袁世凱政府的要員又無計可施，無奈之下便稱病閉門於上海外灘周公館。當美國記者端納去探望他時，他巧妙地透過暗示的方法，將簽訂《二十一條》的訊息透露出去。第二天，袁政府意欲簽訂喪權辱國的《二十一條》的訊息便不脛而走，激起愛國人士的強烈反對，同時引起全世界的重視和英美俄法等國的干涉，使得日本帝國主義這一滅亡中國的陰謀未能得逞。

逆勢而動，復辟幫兇

儘管周自齊做過不少愛國利民的好事，但在歷史的大變革中，他基本上站在反動保守的立場上，對新興的革命勢力持反對態度。1912年，周自齊調任山東都督兼民政長，期間極力反對日益發展的革命勢力。他曾在單縣一帶組織團丁500名，發放槍支，對付民眾的反抗;在魯南韓莊一帶設防，抵禦革命軍北進。他督魯時期，雖然在政治上表現出了一點“民主”，但總體上是腐敗的。他在山東任職不到一年半，便積蓄了萬貫家財;調離濟南迴北京時，還私提現款12萬元據為己有。

1914年12月23日，他參加了袁世凱在天壇導演的“祭天典禮”醜制。

1916年6月袁世凱死後，周自齊被列為帝制禍首之一，被黎元洪通緝。但因訊息走漏，周幸運地流亡日本。1918年2月，馮國璋代理總統，取消了對周自齊等人的通緝令。周才結束流亡生涯，從日本回國。

周自齊獲特赦後，又繼續在北洋政府的幾屆內閣中擔任要職。1922年4月，他被大總統徐世昌任命為代理內閣總理兼教育總長，因徐世昌下臺還代理了10天的大總統職務。

大總統黎元洪覆職後，周當了財政整理委員會的掛名職務。回國後籌辦了孔雀電影製片公司。1923年10月，他在上海病故，移葬於北京西門頭溝的九龍山。

任職

一生活躍於晚清民國政壇。在晚清時期出使海外，創辦清華學堂(清華大學前身)。民國初建歷任山東都督、中國銀行總裁、交通總長、陸軍總長、財政總長、農商總長、鹽務署督辦等要職。1922年任北洋政府國務總理兼教育總長，代行過民國大總統職務11天。