第277章
聽劉進發問,桑弘羊沉默了一下道:“昔年,臣曾助力孝武皇帝籌集錢糧。算緡、告緡,皆攬財無數。除此之外,買爵、借貸、酒榷、鹽鐵等皆孝武皇帝所出。臣以為或可恢復舊制。”
聽桑弘羊說完,劉進略一思索道:“算緡、告緡確攬財無算,然亦是此舉,令商人破家者數十萬。
朕以為不可不慎重。”
武帝元光六年前129)“初算商車”,即對商人所擁有的車輛徵稅。
至元狩四年前119)武帝又下詔“初算緡錢”。
具體辦法有三:對各類商人徵收財產稅,諸如末作貰貸賣買,居邑貯積諸物,以及其它雖無市籍而從事商業以謀取利潤者,都要根據資產多少編造名冊,呈交官府,作為徵稅的依據,稅額為“率緡錢二千而算一”,即每二千錢納稅一百二十錢。
對手工業者即“諸作有租及鑄”,徵收財產稅。稅額為商賈的一半,“率緡錢四千算一”,即每四千錢納稅一百二十錢。
對車、船徵稅。軺車的徵稅辦法是﹕凡不屬於國家官吏、三老、北邊騎士而擁有的軺車。皆令出一算。商賈所有的軺車則為二算。船五丈以上一算。
元鼎三年前114)武帝又下令“告緡”,由楊可主管其事,令民告緡者以其半與之。
楊可告緡遍天下,商賈中家以上幾乎都被告發。武帝派遣御史和廷尉正、監等分批前往郡國清理處置告緡所沒收的資產,得民財物以億計,奴婢以千萬數,田地大縣達數百頃,小縣也有百餘頃。
可以說,告緡制度破家無數,然獲得的錢財也無數。
從個人角度上看,因為漢武帝的算緡告緡制度,令很多商賈家庭直接破碎。
從漢武帝角度看,深遠意義上,為武帝的內外功業提供了物質上的保證,起到了加強專制主義中央集權的作用。
然而從其負面來看,告緡制度令老百姓的生活成本增加;告緡制度令告緡者可得一半家產,加深了人與人之間的不信任;尤其是商賈地位低下,如此一來找靠山便成為了其應對手段之一,因此單純的商賈之家根本就撐不住,只能依附於官僚、地主,致使土地兼併加劇。
此前劉進所採取的諸如鼓勵婚育、鼓勵農耕、修建木路、出兵相助烏孫等各種措施及政策用錢頗多,尤其是出兵相助烏孫更是令大漢的儲存錢糧用去不少。
因此桑弘羊根本想都沒想,便將漢武帝舊制給搬出來了。
然桑弘羊聽劉進說完,便沉默了下來。
從別人手裡奪錢豈會是那麼容易的?
不少商賈所賺取的錢財都是冒著殺頭的危險從一點點的微薄小利慢慢做大的,也有不少是走了大運,抓住機遇賺的,但越是創業艱難,越是不捨得往外掏錢。
而當年漢武帝所採用的撈錢方法說白了也就是透過國家暴力機器強迫商賈掏錢罷了。
想到這,劉進思索了一下道:“朕以為亦當改革稅制。
朕以為告緡當恢復,然便是恢復,亦不可如昔日之慘狀,當據實處置,依證定罪,且依照告緡案值確定罪責,逃稅多者重責,逃稅少者輕責,逃稅微者令補齊算緡不責。”
“唯。”桑弘羊思考了一下,這麼一來,定然與漢武帝地皮搜刮似的獲利較少,但所產生的危害也要小上不少,當即便應了一聲。
劉進微微點頭道:“此你與廷尉去辦,若覺有合適人手和用之。”
“唯。”桑弘羊再次應了一聲。
“去吧。”劉進擺擺手。