從總督的口中聽到這句話後，方膏茂驚詫的說。

“200萬移民！這，這豈不是要把陝西移空？”

方膏茂之所以會如此詫異，是因為就他所知陝西人口最多不過三百萬，幾十年的戰亂，再加上清虜在過去的幾年間，殺盡陝西色目，盡擄其女子為婢，現在陝西頂多只有三百萬人，遷走兩百萬之後，陝西還剩下多少人？

“323.65萬！這是目前陝西的人口數量。”

看著方膏茂，這位同宗的晚輩，方以智道出了一個數字，然後繼續說道。

“之所以要遷出6成的百姓，尤其是陝西北部的百姓，是因為那裡的土地經過數千年耕種早就貧瘠非常，即便是風調雨順，一畝所得不過一兩鬥，當年陝西百姓之所以鋌而走險，除了天災之外，這土地產出微薄，恐怕也是其中原因之一。”

然後方以智又說道。

“當年甲申天變後，本官被迫於各地遊歷，亦曾入陝西，以瞭解當地百姓為何鋌而走險，紛紛成匪成寇，除去持續多年的天災之外，最讓本官感嘆的是恐怕還是關中土地貧寒，遠超出時人想象，秦漢時關中富庶關東難及，即便是到唐代，關中亦還算富庶，可千年間其土地卻是日益貧瘠，即便是百姓努力積肥，亦不足滿足生產，其土地產量也是日益減少，同樣的一塊地，於秦漢時，一畝所出可達一石，而到現在卻只兩三鬥，少者甚至只有一兩鬥，即便是風調雨順，其產量仍然像數十年前一樣，未見增加。明天還是照樣。一年到頭總是如此。百姓守著那些貧瘠土地的生活真是算苦到家了。若是再遭天災，那種地方是萬萬不適合百姓生存的，我想這種的現狀並不只限於當年我考察的一處。大半在陝西各地都是如此，所以，陛下才意於根本上解決問題——盡遷陝西之民！只有將他們從那裡遷到東北，才能從根本上改變他們的生活，讓他們過上好日子。”

方以智並不知道，這種“異地搬遷”的“扶貧”措施，是朱明忠借鑑後世的經驗，只不過與後世把百姓從不適合生存深山遷出不同，這個時代得益於土地的遼闊，所以他可以用更為激進的移民，把整個區域內的百姓遷往土地更為肥沃的地區。

“久耕而地貧，這是千古不變的道理，即便是在江南，嘉靖年間一畝尚可收一石，到了現今，一畝不過五六鬥而已，難道因此就要把江南百姓盡遷於異地？”

看著總督，方膏茂的語氣變得有些激動，

“將有些地方的百姓遷出沒問題，遷出一部分百姓也沒有問題，但像這樣盡遷當地百姓，豈不會令當地為之一空？那延安往北就是蒙地，這漢民空出此地，勢必會令蒙韃南下，到那時，這陝西豈不就成了另一個東北？”

對於23歲中舉人的方膏茂來說，如果不是因為受五弟方章鉞丁酉江南科場案的牽累，他不會被流放寧古塔，當然也不會像現在這樣，在方以智這位同宗長輩的照料下進入官場。不過對方以智心懷感激，但並不意味著他是唯命是從的人，在很多時候，他都有自己的主張，這也是方以智對其頗為重用的原因之一。

“還請制臺上奏陛下，陝西移民萬萬不可如此一旨盡遷，以下官之見，若欲遷移民陝西百姓，令其一改貧苦生活，不妨效仿國朝洪武所制的徙民條例，按“四口之家留一；六口之家留二；八口之家留三”的比例遷徙，如此，方才不至於令渭河以北盡空，到時候為蒙韃所乘……”

“韃子……”

冷冷一笑，方以智看著方膏茂說道。

“他們還沒有那個膽量，況且，將那裡的百姓遷出，並不是要把當地盡數都空出來，對此，陛下在幾年前，就已經有了定計，此次西征，榮立軍功者甚多，所以陛下有意以陝西土地封賞有功官兵，這麼說吧……”

指著牆上的地圖，方以智說道。

“從陝西遷走200萬人，差不多也就是40萬50萬戶於東北，到時候，四省每省十萬戶，如此四省人口既可六百萬之多，再有十年之功，東四省人口將不下千萬，如此，東北可定，至於陝西，將會安置十萬在鄉軍人。有這十萬軍戶在陝西，誰都奪不走那裡，韃子又怎麼可能進得去？”

安置十萬在鄉軍人，對於那些軍人的作用，方膏茂自然非常清楚，東北正因為有那些退役的在鄉軍人，才讓東北平靜如此，現在除了地多人少之外，與內地各省倒也沒有什麼區別，但是他未免沒有另一方面的顧慮。

“可是，即然那裡的土地貧瘠，每畝所出不過兩三鬥，將土地分予有功官兵，只恐怕他們的生活亦會相對艱難，如此，豈不會令其心生怨言？”

“這個嘛……”

方以智沉吟片刻，然後說道。

“想來，陛下必定已有良策解釋了。”

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