柳意一向都知道，亂世總是伴著災年。

或者更準確的說，是因為先有了災年的徵兆，原本就亂的世道才會更亂。

當一個人吃不飽穿不暖，活下去都難的時候，他會死。

當大部分人都吃不飽穿不暖，活下去都難的時候，朝廷會死。

各類災害破壞農業生產，導致糧食減產或絕收，引發饑荒和社會動盪。

社會秩序變得混亂，農業與商業的交流受到嚴重影響，社會經濟衰退，加劇了社會間的各種矛盾，大量人口流離失所，難民會進一步破壞社會秩序，導致當地政權被迫不穩定。

說直白點就是：只有百姓們活的像個人的時候，執政者手中的政權才會穩固。

如果她治下的百姓要經歷流離失所，痛失親人，自己也即將被餓死，那無論柳意再怎麼愛民如子，親和對待，也是無用的。

造火炕，做木炭，在冬日前大量招工，都是為了儘可能提升柳意治下百姓的存活率。

但也架不住今年是雪災年啊。

那些家境本就不錯，在柳意對商業以及勞動力的大力扶持下，賺了更多家財的人家蓋起了水泥房還好。

但那些沒有來得及蓋房，和賺得錢剛好堪堪夠生活沒錢換水泥房的人家就慘了。

他們住的是什麼房子？

茅屋，木屋，土坯，雖然也會用到磚石，但房頂肯定是不會用。

這也就導致了，一旦發生雪災，這種房屋稱得上是不堪一擊，一壓就塌。

而現在四處都大雪封山，住在城鎮裡的還好，那些村落，就真的是叫天天不應，叫地地不靈了。

柳意不會允許這種情況發生。

雖說如今名義上，其他幾縣還不是她的，但所有人都很清楚一點。

在柳州，她柳意就是天，她柳意就是地。

叫不應這種情況，不會發生在柳意身上。

她可是喝了基因藥劑，耳朵靈得很！

馬校尉是不知道柳意這般做背後的一套邏輯的，但他向來有個優點，就是聽話。

他覺得柳意這麼聰明，腦子又活，辦的事肯定是有道理的。

那照著辦不就行了。

“好，只是我也從來沒有救過雪災，這該如何做，還要柳大人你給個章程下來。”

柳意點頭：“放心，各部門都已經協調好了，到時候不止你們要去，財務，醫療，交通這些部門都會加入進來。”

要跟馬校尉說別的，他可能還反應不大。

一聽到“財務”二字，眼睛立刻就直了。

“還要動用錢財？”

讓他帶兵去辛苦救災，他沒意見。

但一說要動錢，馬校尉的窮鬼雷達瞬間就響了起來。

“當然要動用錢財了，校尉就把這當做災年朝廷開倉賑糧，受災百姓都是我治下百姓，怎麼能不管不顧呢？”

馬校尉沉默了一下。

他想說，其實朝廷還在的時候，往年北地雪災，也沒人來管這些百姓。

朝廷開倉賑糧，安撫災民，一般都是發生在蝗災，旱災，或洪水之後。

至於雪災，確實也會經由地方官府逐級上報災情，但主要是為了申請減稅。

糧食救濟會有，但少得可憐，連維持一家人的基本活命糧都沒有。

馬校尉也說不上來，到底是上面發下來的就這麼少，還是上面撥糧後，一層一層的剝削下來，最後就剩下這麼點。

直到他進入朝廷之後，才發現為什麼同樣是災害，北地的雪災就是沒有其他災禍受人重視。

因為雪災會導致兩種嚴重後果。