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吏員大多數住在山門禪院裡，諸鄉里甲都要趕著夜裡回去，所以晚餐沒有拖延多久，很快就結束了。

林縛將李書堂、李書義、胡致誠、陳雷等人留了下來，喚到他平日署理公務的議事廳裡。

李書堂注意到在林縛的書案上鋪開一幅崇州地圖，在地圖上，十九處給牽涉進通匪的僧院給標註出來，崇州西境的西山河以及北境的運鹽河都給塗成褚紅色。

除揚子江外，西山河與運鹽河可以說是崇州境內兩條最主要的河流了。

西山河南與揚子江相會，是天然形成的河道，河汊口就在紫琅山西面七八里處。

運鹽河則是千年之前開鑿的一條人工運河，最初開鑿此河的目的就方便將古淮鹽場的鹽運往內陸，遂名運鹽河或鹽河。

運鹽河全長三百餘里，貫穿海陵府直通到維揚府，東延從維揚鹽鐵司所屬的鶴城草場出海，匯入黃水洋（黃海）。

大越朝開國以後，在維揚（揚州）設鹽鐵司控制兩淮鹽政，每年抽鹽稅近兩百萬兩銀，是與新設津海的長蘆鹽鐵司併為最重要的兩大財源。

維揚鹽鐵司受戶部直轄，與地方互不統屬，轄有鹽戶、鹽丁數十萬之眾，草場、鹽場數千裡方圓，要說江東郡還有第三大官方勢力，那就是維揚鹽鐵司。

維揚鹽鐵司衙門就在運鹽河的西頭上，由於鹽鐵司對中樞財政的重要性，運經海陵府、維揚府的運鹽河從地方官府手裡脫離出來，受鹽鐵司直接管轄。

千年之前的運鹽河沒有這麼長，差不多就延伸到今天的興化縣境內。在千年之前，興化縣東部的灘塗地為古淮鹽場的重要組成部分。

崇州以及北面的皋城縣都是近千年來才積沙成陸，崇州與皋城置縣的歷史並不長，崇州縣才有八十餘年的歷史。

由於給大量江水稀釋的關係，靠近江口的崇州海域海水鹽度要淡得多，對煮鹽不利。差不多近兩百年來，崇州東面沿海區域就不再給利用來當作鹽場，而是專門闢出來做草場，種草給鹽場煮海煎鹽提供燃料。

僅僅計算崇州東面的鶴城草場，差不多就有一百五十萬畝到二百萬畝之廣。

由於運鹽河在崇州境內不再起運鹽的作用，鹽鐵司便將這一河段重新交給地方官府管轄，運鹽河在興化縣新挖了一條北官河折往東北，通往今天淮南鹽場的中心區域，北官河及興化縣以西的運鹽河段才是鹽鐵司控制的重點。

也由於運鹽河崇州縣段的地位不再重要，近兩百年都沒有怎麼疏浚過，河道淤塞嚴重，每年夏秋汛期，便有大雨，十有七八會形成溢堤。

“你們先看看這張地圖吧！”林縛要李書堂、李書義、胡致誠、陳雷等人到前面來看他案上鋪開的地圖，要護衛將曹子昂、林夢得、傅青河、孫敬堂、吳齊等人只要在家的都喊過來，李書堂才意識這次過來所討論的事情關係重大。

湊到近處細看地圖，才發現，十九處僧院，靠近運鹽河與西山河的五處僧院又做了特殊的標註。

西山河與運鹽河並不相通，但是在崇州縣西北角，兩條河流最接近處相隔只有三里不到，就在這處，地圖上給畫出一條褚紅色短線。

恰恰有一座名為九華寺的僧院就緊挨著這條短線。

“看過這張地圖，想必你們多少能猜到我接下來的一些打算，”林縛也不等曹子昂他們過來，先給李書堂、李書義他們介紹起情況，“我實地去看過，在這裡挖一條河道，將運鹽河與西山河貫穿過起來，費不了多大的力氣，好處卻很多。其一，能有效減輕北官河到九華的積澇災害，使中下田，變成上熟良田。其二，西山河道狀況良好，九華往西的運鹽河道狀況良好，貫通之後，實際能成為崇州與海陵府、維揚府相接的主要運航河道，走內河北上的大宗貨物，就無需從白沙縣繞行……”

將西山河與運鹽河貫通起來，看上去簡單，但是算上徵地，少說也要投好幾萬兩銀子進去，要不是將崇州當成自己的地盤，誰捨得進行這麼大的投入？

李書堂看了林縛一眼，說道：“大人需要我們做什麼？”

這時候曹子昂、林夢得等人跨步進來，林縛招呼他們到前面來，說道：“我將九華寺一帶的情況跟書堂、書義、致誠大體說過來，接下來的事情，還是夢得叔來介紹吧……”

“好的，”林夢得進來時也聽到李書堂的問話，直接回答他的問題，說道，“公議的結論，我們已經知道了，我們要做的事情，與公議的結論是密切相關的……”

李書堂心想果斷一切都是在林縛的控制之內。

林夢得繼續說道：“寺田收歸官有，但是這個‘官有’不是轉交給縣裡管理，我們希望能直接轉為受江東左軍控制的軍屯用田，這個我們可以直接跟郡司爭取的。寄田罰賦，可以折銀，但是我們更希望各家能以田抵罰，收一部分田上來。這些田地，我們希望透過置換的方式，集中在九華、西山河口、鶴城西以及紫琅山附近……這些工作就要你們去做，畢竟要跟各家溝通好，這些事情才能做成。”