朱仲梁和朱簡炎，大明的兩代皇帝，對照世祖皇帝留下的小冊子的內容，基本領會了朱靖垣的意圖和思路。

兩人基本不反對朱靖垣提出的方案，因為那是世祖皇帝也提出過的可選項。

不過在細節上，朱簡炎很快就提出了問題：

“這個官營財團的規模，以及經營範圍，我們應該怎麼限制？”

朱靖垣直接說：

“範圍就是沒有範圍，既然是朝廷的產業，那任何存在的合法的產業都可以經營。

“甚至對於普通人而言屬於非法，只能由皇室專營的產業，官營財團也可以經營。

“官營財團可以和皇室財團有序競爭，降低皇室財團完全壟斷的負面效果。

“規模也是沒有規模，皇室財團本質上仍然是一個財團，而官營財團實際上是無數個。

“中央朝廷可以建設全大明乃乃至全世界範圍經營的全球廠商。

“省份可以建設本省的大型廠商，府縣可以經營地方廠商，鄉鎮也能經營鄉鎮廠商。

“不過在管理上肯定要有所限制。

“不能本級衙門直接管理本級的官營廠商，要至少向上提一級。

“鄉鎮官營廠商的登記和管理要放在縣裡，縣級官營廠商的登記管理也放到府裡。

“海外省級官營廠商歸大域衙門管，海外大域廠商和本土直轄省份廠商都歸中央朝廷管。

“實際上是將各級官營廠商的地位，擺到與當地朝廷衙署平級的地位上。

“避免當地衙署官員用自己的地位直接干涉當地廠商的各種事務。

“與此同時，跨行政區經營的廠商，要被認定為上一級廠商。

“跨兩縣經營的廠商，就得算是府級的廠商，就要到省裡去登記，也歸省裡管理。

“跨府經營，就算是省級廠商，海外的要到大域衙門登記，本土的要去中央衙署。

“無論本土還是海外，跨省經營至少要到中央衙署登記和申請。”

朱簡炎聽著又是點頭又是搖頭：

“完全不限制範圍和規模的話，那如果是鄉鎮和街道級的官營廠商，要連街上的包子鋪和小飯館也可以經營嗎？”

朱靖垣想了想：

“我的建議是，如果他們能幹得好，而且不賠錢，那就可以去幹。

“官營廠商重要作用，就是要覆蓋到全部產業，覆蓋到社會的方方面面。

“要讓所有的工人，任何產業的工人，都可以選擇去官營廠商工作。

“他們的就是要去與民爭利，也就是與與民間資本爭利。

“皇室財團這幾年的改革方向，就是專注於高階和大規模的產業。

“這幾年一直在陸續的清退低階小規模的產業。

“之前都是轉讓給民間經營了，後續可以直接轉交給朝廷各級衙門建立的官營廠商。”

朱簡炎聽了自後皺著眉頭沉思，朱仲梁再次開口了：

“我覺得，簡炎你真的按照靖垣的方案搞的話，那以後大明的民間資本會非常痛苦。

“以前的官僚反對朝廷與民爭利，實際上是反對皇室直接與民間資本競爭。

“靖垣規劃的官營財團與民爭利的話，實際上就是官僚系統下場與民間資本競爭。

“官僚系統應該不會反對，最起碼不會集體明確的反對。