其他飲品夏多不作評價，但茶飲，他還是覺得浸出液的方式更加合理。

“這是科曼索為北地聯盟提供的珍品茶葉，平常都是鎖在庫房內，哪怕動用一葉都需要提前打報告申請，現在上面竟然一次性提供了十葉，足見對夏多領主的重視。”

喝茶雖然只是一個由頭，但要是沒茶的話，那肯定也是不行的，杜姆一邊小心翼翼地取水、取茶葉泡茶，一邊和夏多閒話著北地聯盟的一些日常工作經歷。

“由於受各方監督，並且誰都不服誰，所以北地聯盟內部的各項秩序還是相對完善的，大到一項決議的透過，小到茶葉的進出，都有著固定且嚴密的程式。”

“那這樣，你們在北地聯盟工作還自在嗎？”夏多好奇地問道，對於這個問題他很想知道杜姆是怎麼想的。

杜姆的想法很大程度上代表了七塔對於秩序的看法，同時也可以對今後大夏秩序在耐色瑞爾的擴張起到一定的參考價值。

對此，杜姆先是露出一個憨厚的表情，然後才告訴夏多，“最開始得知北地聯盟限制重重，我是不願意被派駐到這裡來的。

“但來了之後，我才發現這裡看似嚴密死板的程式，其實更像是對自由的保護，因為我們只要不違反程式，剩下的就全是自由。

“而北地聯盟內部的這些程式很大程度上又都是各國基於現實情況制定出來的，能夠最大限度的包容各國利益，換句話說，遵從程式執行就等同於維護耐色瑞爾的利益。

“所以，除非是像背叛耐色瑞爾，不然我在這裡做什麼都是隨心所欲，完全沒有半點限制、沒有半點不快。”

“七塔內部難道不是這樣嗎？”夏多繼續問道。

關於這個問題，杜姆沒有直接回答，而是提到了不久前簽訂的新塞汶頓盟約，以及基於新盟約的新議會——

“其實新盟約簽訂後在塞汶頓議會下屬機構某個職位也不錯，議會受各方約束，哪怕是七塔也沒法主宰，這樣更容易建立一個有利於各方利益的秩序。”

言下之意就是七塔內部沒有約束，倒也不是完全沒有約束，七塔之間還是有約束的，但單個七塔內部對於當代掌控者是很難有約束的。

夏多其實早就知道這一情況了，斯庫姆那麼爛，吉爾斯高塔內部都沒能將其推翻，反而讓斯庫姆在諸多問題上不斷與耐色瑞爾整體利益唱反調。

杜姆不是出身吉爾斯高塔，但其他高塔也差不多，哪怕是賢明的掌控者，也不可能一直賢明，沒有約束的權力自然會給下面的人帶來壓力。

那是對不確定未來的擔憂的壓力。

這個問題估計很長時間內都無法解決，但七塔在這個問題上其實還不是最嚴重的，畢竟七塔是由領主組成，領主也可以自由退出七塔，成為獨立的領主。

真正嚴重的其實是領主權力的不受限。

在領地內，領主幾乎可以做他想做的任何事，就算是新盟約簽訂後，領主不能無故殺死領民，但也要注意是“不能無故殺死”，只要找個藉口就行了。

領民過得好不好，幾乎全看領主個人的心情。

這對夏多來說，多少有些難以接受，儘管他自己也是一個領主，但這並不影響他對領主領民這樣的統治模式感到不喜。(本章完