李子孝實在是沒時間去主理這件事情，然蛇無頭不走，要想找一個能夠辦好銀行的人也是不容易的。

“玄貞那裡有什麼合適的人來操辦此事嗎？”

李子孝回道：“還真有一人，我正準備向主公推薦。九原縣民曹夏安恂，陳州陳縣人，今年二十二歲。此人變而能通，宏適時之務；居難若易，多濟物之心，是個不可多得的治世之才。我之前治政豐州，多得此人建議。”

黃明遠沒想到自己手下還有這麼一個人物，畢竟懂得經濟發展和金融的人才，真是太稀缺了，馬上命人前去相招。

不久夏安恂被招到總管府。

此人年紀不大，高高瘦瘦，一副書生樣子，倒是有一股清氣。也不知為什麼，以往善經營者，大都大腹便便，氣質猥瑣，一臉的阿堵物氣，為人詬病。人說是再有靈氣的人跟錢打交道的時間長了也便成了俗人，這沒想到夏安恂這個一身書生氣質的人倒是擅長財賦之事。

夏安恂向黃明遠行了禮，跪坐在下首。

黃明遠打量了他一番，便故意考量道：“文嘉（夏安恂字），聽聞李錄事言你頗通財賦，我有一事相詢，你覺得國家在收取稅賦的過程中，最應該避免的問題是什麼？”

黃明遠這個問題暗藏玄機，至少很多答案上位者聽了未必會很高興。

夏安恂沒想到黃明遠會如此的直接了當，便回道：“稟使君，在下以為稅賦政策的制定要切忌過寬或過嚴，過寬則會導致稅賦流失，心懷不軌者將藉此斂財；過嚴則會影響民生，民無產者易生動亂。”

夏安恂說得不錯，基本上表達了稅賦的作用，可黃明遠對這個答案並不怎麼滿意。魏晉時期的傅玄在《平賦役》一文中也提出過稅收總原則是“安上，濟下，盡利用之宜”

黃明遠又問道：“那你覺得如何才能使寬嚴相濟呢？”

“在下以為，稅賦除了要滿足國家需要，還要有調解社會貧富的作用，按負擔能力征其稅。未必使富者越富，但切勿使貧者愈窮。”

黃明遠點點頭，這才是自己的觀點嘛。

夏安恂能夠提出稅賦調解社會貧富和“縱向均平”的原則，已經算是讓黃明遠滿意了。

我國古代稅收政策有很多原則，比如有度原則、統一原則、彈性原則，其實現代的稅收原則大多都是從古代繼承和延伸的，但黃明遠最重視的仍是均平原則。

均平原則強調徵稅中應做到的均平合理。對於均平原則的解釋，按照唐宋之後的說法，第一種認為，按負擔能力征稅才算均平合理；第二種認為，徵稅不分貴賤強弱，一律平等對待方算均平合理；第三種認為，徵稅既要堅持“橫向均平”，又要堅持“縱向均平”。即能力相同的人同等納稅，能力不同的人則納不同的稅。

當然這三種原則一直爭論不休，我國古代一般是使用第一種“橫向郡平”。

歷史已經證明，個人所得稅階梯式計算方式已經證明縱向原則更適合社會發展。或者說對掙錢的行業收更多的稅既滿足了稅收目的，又滿足了廣大老百姓的心意。

為了維持政府運作，政府一定要弄錢，但錢不應該從窮人身上琢磨。

夏安恂跟自己的態度認識相同，這才能夠從中有效地灌輸自己的思想。