古往今來多少英雄豪傑縱橫無敵，可是目光短淺幾分，就要以悲劇收場。如楚霸王項羽，此人能夠敵得過天下之人，但卻敵不過天下之勢，一連數年幾乎戰無不勝，然而最後卻自刎烏江。

想到這裡，李佑暗暗做出了決定。

近一個月時間，因為許次輔丁憂去職，他一時間中樞無人，無法在京師官場穩穩立足，所以不得不竭盡全力借用形勢，屢出奇兵不停策劃各種陰謀陽謀。在帶來豐碩後果的同時，這超常發揮也對朝廷上下諸君形成了極大的衝擊力…

如今不利形勢得到扭轉，盧老大人順利入閣成了第四號武英殿大學士，預計和許閣老的盟友、文淵閣大學士楊閣老可以互為臂助，而他本人也該稍稍遠離朝堂了。

所以重新擔任五城提督，又被免掉朝參也未必是壞事，既不用離開京師官場，又可以實現與朝廷之間的緩衝，專心於本職即可。

自此李大人便拋開朝堂之事，再也不管朝廷中的是是非非，全心投入了提督五城御史衙署建設。

提督五城御史衙門和絕大多數都察院外差一樣，採用的是獨官制，衙門裡堂官只有主官一人，不設屬官，內部只有吏員辦事。從巡撫到巡按，莫不如是。

接近月底時，宛平縣送來了四十差役、兵部調遣來了一哨官軍，吏部划來了十名吏員。一時人手齊備，房屋也打掃清潔，錦衣衛留下的詔獄監牢甚為堅固，仍舊可以繼續使用。只有圍牆還在施工，但衙署已經可以開張了。

崔真非和周杰希兩位師爺閒置月餘，也終於重新有了用武之地，一個負責文書和獄案，一個負責承發和錢糧。

李大人向京師宣佈本衙門開張，儀式地點並不在衙署這裡，而是頗為與眾不同的。

九月二十九日，是朝會之日。凌晨天氣已經微微寒冷了，朝臣們起床後紛紛出了家門向宮城彙集。

天色矇矇亮，很多朝臣在上朝路上看到一道新的風景線。

街面上出現了一支普通而又不普通的隊伍。有一對紅漆木棍前導，二十差役前擁，四十官軍後呼，有馬車一架尾隨；中間是一頂四人抬大轎，還有壯士二人手持青羅傘蓋緊隨左右，垂下的流蘇絛飾在晨風中微微飄動。

說它普通，這要放在府縣十分不稀奇，親民官的威風出行差不多都是這樣的，甚至猶有過之。很多擔任過地方官的朝臣望見這支隊伍，不由得記憶起了自己當知縣時的青蔥歲月…

但不普通的是，這裡是天子腳下的京師，宰輔出行儀從也絕對不會有傘蓋當頭，以及不會有如此多差役官軍前呼後擁。

於是乎一個早晨，李佑便讓京師官場紛紛曉得，提督五城御史衙門開張了！

按照詔令定製，李佑花了將近兩個時辰才繞著皇城巡視完，午時回到衙署。用完飯食，又開始思慮下一步動作。

一般新設衙署的最大問題就是職權劃分。朝廷詔令所規定的只是個大概方向，具體細分還得靠實踐中摸索並奏請朝廷批准。

例如朝廷允許提督五城御史衙署擁有收受詞訟和審理之權，但能判什麼等級的案子，那還得與刑部協商清楚。是依照巡城御史慣例，只能判決田土婚姻契約錢債等民事案件和杖刑以下刑案，還是抬高等級，可以判決一百杖以下案件？

李佑知道，從現有秩序中重新劃分出新的權力邊界，那就要同時與上司和下屬對接好。

巡城及兵馬司系統的職責及其細碎，內外五城三十六坊，涉及到城市管理幾乎無所不包。若只論主要職責，他這個提督五城御史衙署所管可以分為兩大部分，一是治安刑名二是街巷溝渠管理，向上對應刑部與工部。

但與上司對接之前，還得將內部關係理順了，才好有底氣的與上司協商明白。

提督五城御史衙署按照朝廷的定義，是下轄五城兵馬司，節制五城巡城御史，共計十個單元，這可真是不少。

還要注意的是，對五城兵馬司與巡城御史是有區分的，一個是下轄，一個是隻是節制。

這些關係慢慢理順是需要時間的，李佑不禁感慨道。接手一個新設衙門沒有任何前規，一切都須得自己去開創，堪稱任重而道遠哪。

他隨即下達了第一道命令，傳五個兵馬司的五個指揮到提督五城御史衙署相見！

（未完待續）

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