將心比心，如果是鳳凌自己，飯都吃不飽，也穿不暖，那管它什麼國什麼皇帝，可能不至於揮起鋤頭造反，但他們會失去鬥志，失去精神，無為擺爛對發展來說是個很可怕的事。

里正身上有農民勞作沉澱的樸實，她看起來很疲勞，不是因為辛苦，而是知道就算累死也看不到希望，她嘆一口氣，有諸多無奈。

鳳凌想了好半晌，然後又問了她：“如果讓你們每一戶都有屬於自己的土地，不用花錢買，你們當如何？”

當時里長的眼睛突然就爆發出一種東西，意外，期待，懷疑，心動，交錯著，她的嘴唇在不自主顫抖，摸不準鳳凌這句話的意思，只知道盯著她看等下文。

這時候門外走進一人，張口就說：“喂，我們大人問你話呢，別啞巴呀？”

里長看向那人打量，穿著便服，衣料確是上乘，舉手投足是常年累成的瀟灑，那人三兩步走來在鳳凌左側位置坐下，不客氣拿桌上的水壺自己給自己倒水喝解渴。

鳳凌微微一笑，忽略她繼續剛才的話題，“我今日來是聽取你們的意見的，可以不用現在就回答，如果有別人在土地上有自己的看法，都可以寫下來或者帶她來見我。但我能保證的是，每家每戶都有自己的耕地，這是必然的趨勢。”

里長回味這番話後激動得說不出話來，一個勁問這是真的嗎？鳳凌便對她說，這件事先不要外傳，以免出亂子，等具體的條例下達後再公佈也不遲，里長看這些人架勢不像騙子，信了，對著她連磕三頭，念著感謝天恩。

出了這個村後，一行人改道又拜訪了三個村，口徑大致相同，就是地價高，農民收成自留很少，生活艱難維持。

回到神令府時，天都黑了，唐詩留下兩人匆匆吃了飯後就在總結今日的事。今日鳳凌打聽的時候，唐詩就帶人跑村描邊，統計一個村的土地總面積以及分佈情況，用了個藉口打聽了關於承包的情況。

唐詩是累癱了，將手上的紙一撂桌上就葛優躺，說：“你說說你說說，這活是人乾的嗎，我一個要當將軍的人，竟然來幫你跑腿畫地圖？太虧了！”

鳳凌拿起看一眼笑了：“還別說，你字不怎麼樣，圖倒是畫得形象。”

唐詩翹著二郎腿得瑟：“那當然，不像你，小人圖都不看。”

“齷齪。”鳳凌白她一眼，認真看起來裡面的內容。

唐詩就給她解說：“一個村的耕地除了自家門前偷偷種點菜外，其他正經種糧食的，都集中在幾塊地方，基本上一個村的土地主有兩三戶大戶，村裡人都是租她們的。 首\./發\./更\./新`..手.機.版 ”

鳳凌：“那些大戶都是什麼人？”

唐詩：“土財主，從商的，或者當地小官，剩下的，就是自己出錢買的。我擔憂的是，鳳陽律法明確規定，百姓不得私自開墾荒地，而已經開墾的，都是有主人的，那我們用哪裡的土地承諾給人家一人一塊地？”

所以鳳凌才要先實地考察現今土地狀況，而現在，總歸是有了些底。只要鳳陽最大的地主支援，那這個重新分配的事就肯定能辦下來，就是會很麻煩。。