“士兵就是保衛國家，為皇帝出生入死的，這沒有錯。我大漢海軍絕對不會去做生意，如果那樣那就讓想賺錢的海軍退伍經商去吧！

我大漢商會在海外偷偷發展勢力，說是對我大漢未來的威脅，這是有些過了。他們發展自己的勢力，而我大漢因為他們越來越強大，他們威脅大漢如何威脅？是出兵攻打大漢，還是依靠文化侵擾我大漢？只要他們在海外不稱王，與大漢友好相處，商會在海外建立勢力有能如何？

朕曾給你說過，海上貿易利潤會有一部分交給軍部，軍部用這些資金給裝備升級，提升士兵補助。

大漢一名普通工人如今一個月都賺六十塊，我大漢精銳一個月一百左右。內閣已經商議提升士兵基礎工資，海外一切大漢朝廷不會過多參與，因為我們建國才七年時間，很多體制與制度都跟不上，因此海外一切都得靠海軍了。

衛欽已經突破絕世，我打算讓他帶海軍第二師，如今海軍第三第四師海外訓練中，以後你為海軍團長，衛欽為副軍團長。

衛欽在政務方面能力要比你強，你們海軍未來實力會越來越強大，我打算讓衛欽負責呂宋群島與其東部各島，海軍探索到的島嶼與資源，你們告知有出海權的商會，他們要開發島上資源就必須商議一個合作辦法，否則隨意開發你們海軍可以處理，這些朝廷都是不會管的，朝廷只希望可以出售更多的大漢商品，無論是誰做大漢都能獲得強大的稅收。”劉辛說明朝廷應該有的原則，甘寧這才明白劉辛的態度。

海外總督自然是管理海外一切事物，如今能夠出海的除了大漢水軍，就是大漢商會了，參與的人比其他七大總督少了百倍不止，可是這裡的利潤卻是多的難以想象。

甘寧是海外總督，是朝廷任命的海外總督，自然是能夠代表朝廷處理一些事物，朝廷不會與出海的商會鬧矛盾，因為這些也是大漢子民，海軍可是得負責這一切，保證大漢在海外的利益與尊嚴，至於這一片區域誰開發，什麼時候開發，朝廷根本不在乎。

那麼海軍在海外發現的一切資源都有處理權利，所得利益雖然大部分都要上交朝廷與軍部，但是他們也能獲得很多好處。

“臣明白了，呂宋島區域龐大，我大漢這幾年造船廠造船速度雖然很快，但是要滿足呂宋島甚至更東部區域開發，不知道還有多少年。

我們海軍會先和麒麟商會合作，然後再考慮與忠於大漢的其他商會合作，管理好海上秩序，維護我大漢與陛下尊嚴，保護我大漢商會能夠從更遠的海域獲得更多的利益。”甘寧說道。

劉辛點了點頭，大漢未來很長一段時間經濟增長點都會在海外，但是國內才是一切的關鍵。大漢基礎建設還未完成，人口海外極速增長當中，在這來之不易的和平時代，這是大漢從未有過的機遇，劉辛就算要擴張大漢領土，那也是在大漢徹底平穩以後，馬超、黃敘他們前往匈奴草原北部一年多時間都沒回來，透過兵符控制面板，劉辛可以看到大漢軍力在哪裡，他們在北方雪山之中透過俘虜尋找敵人，這是要永遠解決大漢北方威脅了。

正月過後，大漢很多地方都開始忙碌，小冰河期還未徹底過去，大漢南部各州冬季偶爾還會出現下雪，但是到了二月寒冷就過去了，很多商隊帶著各種貨物開始登船準備，到了二月十六日的時候大漢第一艦隊回到吳縣，華夏所有大商會開始託關係與甘寧、衛欽搭線，他們想要跟隨大漢第一師前往羅馬帝國。

可是甘寧還是以親臨商會推薦為主，他對大漢商會了解還不算太深，商會之間的關係那可是很複雜的，作為大漢國商，麒麟商會雖說一切為了利潤，但是他們可是不敢對軍部太過分的。

今年大漢南部各沿海，很多地方都在修建碼頭，看到別的地方碼頭帶來的收入，沿海哪個縣城不羨慕。海上各種各樣的船隻越來越多，很多非商會成員都是在官府辦理了許可證以後，就出海捕魚或者探索島嶼去了，如今大漢所有人都知道，只要出海就能賺到錢。

而這個時候大漢各州官員都已經上任，他們都開始快速實地考察管轄區域內所有情況，很快各州政令不斷下發，各郡縣也都開始忙碌不已。

被派到地方的所有官員心裡都攢著一股勁，他們都是非常重視地方經濟，因為大漢交通已經很是便利，商會涉及了大漢各個產業各個方面，大漢將士價格便宜，只要你出的起價格，就算是匈奴草原北部他們也都能把糧食送去，所以如今為政一方，與先朝可是完全不一樣了。

在漢靈帝執政以前，官員們其實是沒有多少義務的，當官高人一等，主要是如何行使手中的權利，沒有大事兒當官的就是閒著吟詩作對，他們背後都是龐大的勢力，手中權利與其說是皇帝五朝廷給他們的，還不如說是家族實力的體現。

而如今的大漢官員超過七成祖輩都是未曾當官的，官員之間的利益團也是小了非常多，如果遇到問題很多人都敢於提出來，並且給予改正，這正是大漢官員如今最強大的地方。

整個大漢沒有因為朝廷的各種改革而出現什麼躁動，大漢百姓對朝廷，對劉辛的信任已經直入骨子裡，這完全是大漢六年義務教育普及的結果。

三月的時候，劉辛去了一趟蜀州，新的蜀州就是以前的蜀郡，外加廣漢郡、鍵為郡三地，面積雖然不大，人口超過一千萬卻是大漢最少繁華的一些州，就算如今的燕州也是無法比擬的。

蜀郡的工業城是大漢第一工業城，在這裡進行著很多新的科技研究。在去年直流電研究成功以後，研究所裡外直流電作用方面已經有很大的進步。劉辛一方面讓研究所進行交流電研究，一邊讓其研究發電與電力儲存，大漢帝國要走入電力時代還有很長的路要走，但是研究的附帶產品可以拿出來了。