窮人本就過不下去，結果還要承擔主要的稅收，於是百姓破產，國家動盪。富人們阡陌相連，資產豐厚，卻可優免。

這樣搞，國家不亂誰亂。

可現在朱以海也成了統治者，他也得面臨稅賦徵收的問題，按傳統的那一套，結果必然還是富人不用交，窮人承擔卻交不起。

所以他一直在想的就是得繞過舊稅法，之前他宣佈免去原有欠繳稅賦，甚至免除今年的應繳稅賦，就是明白普通百姓已經承受不起這些稅了，既然徵不上來，還可能搞的官逼民反，如此大的徵稅成本，還不如不徵。

但不徵稅這朝廷又維持不下去，要養官要養兵，都得要錢。

“國家危難，百姓困苦，孤舉義是要中興大明，救治百姓，不是來壓迫百姓的，所以三餉必須得廢除，舊有積欠也得全部免除，甚至原有的地丁銀等也要先停徵。”

“殿下，可如此一來，朝廷無稅賦收益，又如何養兵供軍？”

“厘金！”朱以海終於丟擲了他的計劃，“戶部下增設一個厘金總局，各省道府皆設厘金分局，委官派吏，負責徵收。”

“厘金？”

“厘金分三種，一為透過厘金，各府縣道路河津關隘，設關卡，所有過關商貨，抽百分之一為厘金。”

“其二為產地厘金，在出產地對所產物品徵收百分之一的厘金，如米、茶、鹽、布等，按百抽一，米一石抽一升，皆可按市價折銀徵收。”

“其三為交易厘金，門市、商鋪商人的交易抽稅，也為百分之一。”

這三種稅，完全簡化，稅率也不高，百分之一，但實際上卻是無所不包。

一樣物品產出地先徵收一遍產出稅，種地的產糧，徵稅，養蠶織絲的，也一樣徵稅，甚至你曬鹽製茶的也一樣。

然後商人販運過程中，要徵通關稅，販返越遠，關稅越多。

最後就是交易稅了，商人們在市場、商鋪裡售賣，每次交易，等於都要徵一次稅。

百分之一看似不多，但因為徵收範圍廣，且基本上沒什麼起徵點，所以積少成多，能徵到的稅還是很多的。

尤其是相比於現在明末的稅賦現狀來說，這會是巨大的改變。

大明的工商稅本就低，甚至低到幾乎沒有，而且官僚士紳階層們還享受特權，幾乎不納稅。

就靠點人頭銀從百姓那裡吸血，這不免就是惡性迴圈了。

朝廷之前徵三餉，雖然設計的是按地來徵收，但實際上最後也基本上都嫁接到了百姓頭上。

朱以海現在也不能說就要改變大明的稅賦制度，不能說對士紳階級的免稅特權動手，但是現在換個名頭，用徵厘金的名義，可以一試。

畢竟名義上，正稅還在，那些官紳們的特權也還在，現在只不過是新徵厘金，而厘金特殊，不搞優免。

清末的厘金能一年收一千多萬兩，甚至最高時能達到四千三百多萬兩，可知這玩意是非常厲害的。

免積欠，免正稅，讓百姓能夠有喘息之機休養生息，然後開徵厘金，甚至是打造出一套新的徵厘系統，設立專門的厘金局，由戶部垂直領導，改變過去幾百年來地方胥吏、大族徵繳的這套老辦法，肯定能對腐敗的吏治有所改變的。

“士紳不優免嗎？”宋之普提出關鍵的問題。

“國難當頭，這厘金相當於勸捐，只是孤希望有個標準，商人販賣貨物，勸捐百分之一，不為過吧？商賈市賣交易，每筆勸捐百分之一，不為過吧？地主們的稻田、茶園、鹽場甚至是布廠染房織房，勸捐個百之一，不多吧？”

“這樣呢有個標準勸捐，也算是讓大家都能既應捐救國，也不至於說負擔過重，這不是稅啊，是勸捐，所以怎麼還有優免呢？勸捐自然是大明計程車紳們帶頭先捐的！”朱以海很認真的說道。

宋之普和陳函輝等聽了這解釋，也無法反駁。

對啊，這是勸捐不是徵稅，哪來的優免？

而且相比起之前朱以海在寧波在海門等地的勸捐，現在的這厘金還有個標準，而且百之一聽起來確實不高，總比直接張口就勸捐五千兩一萬兩的少的多吧？

宋之普對監國肅然起敬，怎麼就能想到這麼好的主意呢。

“此法甚好，若全面推行厘金，則既能得百姓民心擁護，還能減少大戶地主士紳們的不滿，又可得錢糧養兵供軍，大讚！”

朱以海心說這可是曾剃頭努力摸索出來的好法子，真正挽救了滿清，為他續命的妙方，他不過是借用而已。

“厘金之法也是萬不得已的臨時之法，戶部在各地建厘金局，負責徵收厘金，一定得加強監督，若是被貪官汙吏藉機當成貪汙工具，壞朝廷名聲，漁肉百姓可不行。”

“臣等回去後便馬上擬訂條例制度，定會加強管理和監督，誰敢亂伸手，絕不客氣輕饒。”

朱以海手一抖，釣竿拉起，一條二指寬的魚兒被提出水面，“魚上鉤了！”

“這條魚上鉤了，那個李遇春應當也要上鉤了。”朱以海笑著道。