同城辦一行離開漢州第二天，回到瓊金後便下發了工作檔案，方誌誠大致翻閱了一下，在工作檔案中，同城辦對專案進行了時間節點的分割，明確地列出了在規定的時間，必須要完成哪些任務。簡而言之，霞光區政府在瓊漢同城化的工作上被同城辦牽著鼻子走了。

檔案上面有省發改委、省政府的公章，也就是說，這個工作經驗是經過省政府審批的，下級部門必須按照工作方案中要求的相關進度來執行。

方誌誠不禁苦笑連連，同城辦的出現有種本末倒置的感覺，原本已經說好，利用城市運營商模式，來推動瓊漢同城化的程序。現在政府又設定了這麼一個部門，到時候是按照企業自己的思路來發展，還是按照同城辦的工作知識來推進工作呢？

方誌誠沒想到金鋒使出的第一招如此強勢，以自己的能力根本無法應對，為此他給宋文迪打了個電話，宋文迪聽到方誌誠訴苦之後，凝眉分析道：“同城辦主要負責同城化專項引導資金的管理，不會過多涉獵企業在籌建專案過程中的具體事務，這是在常委會上訂下的基本調子。現在同城辦下發工作檔案，讓地方政府與城市運營捆綁在一起，的確有些不妥。不過，文書記似乎對同城辦異常重視，認為這是自己瞭解瓊漢同城化工作進展的重要抓手，而且檔案已經搶先一步下發，現在要追回檔案，難度頗大”

方誌誠談了一口氣，提醒道：“老闆，有件事我得跟您彙報一下，同城辦的副主任，您是認識的。”

宋文迪點了點頭，道：“是金鋒嗎？”

這個關鍵位置上安排的是何人，宋文迪自然心中有數。這可是一個牽扯到近百億引導資金使用權的位置，權力非常大。政府近五年剩餘財政收入幾乎全部往同城化專案進行流入，而同城辦擁有審批權和監管權。現在的金鋒底氣很足，不怕漢州或者瓊金不來求自己，如果沒有他的簽字，任何款項都出不去。

瓊漢同城化專案很燒錢，雖說宏達集團的資金實力雄厚，但想要建一座城，沒有任何扶持，幾乎沒有可能。

方誌誠不僅對文景隆的心思暗自佩服，宏達集團以高成本拿下了同城化專案，但他並不怕對這一領域失去控制，隨即打出了同城化辦公室這張牌。

利用同城辦捏緊了財政支出的錢袋子，即使宏達集團歸屬於卜一仁陣營那也無妨。如果宏達集團想要獲得資金扶持，那麼則需要聽從政府的安排。

方誌誠苦笑道：“事情發展得太突然，沒想到金鋒竟然能夠東山再起。”

宋文迪輕聲嘆道：“小方，有很多事情你還沒經歷過，像金鋒這種情況太過微不足道，金鋒當初離開銀州之後，他的人事編制被調回了豫南省委組織部，後面檔案怎麼寫，豫南省委組織部完全可以隨意發揮。”

宋文迪沒有明言，但也表達了心中不滿，金鋒空降同城辦裡面貓膩太多，但因為文景隆是省委書記，對人事工作擁有絕對的話語權，他也只能保持預設而已。

方誌誠沒藏住話，激憤地說道：“難道就沒有上級部門對此作監督嗎？幹部的升遷與呼叫，怎麼能如此隨意？”

宋文迪無奈笑道：“志誠，你還是太幼稚了一點。幹部的升遷與呼叫，從來不是隨意而為的，豫南為了將金鋒放在同城辦副主任這個位置上，可是花了一筆不小的代價。”

方誌誠沉默下來，他知道自己的位置還是太低了一些，高層之間的利益平衡，自己接觸不到，也想象不到。

金鋒坐上瓊漢同城辦公室副主任的位置，金家必然要付出不少代價，儘管隸屬於北方派系，文景隆可不會輕易地放棄一塊蛋糕而不求回報。

方誌誠嘆氣道：“誰來當這個同城辦副主任，我並不擔心，只是現在檔案下發後，打亂了我們開展城市運營商模式的初衷，這讓我很忐忑，畢竟這是個好不容易才爭取下來的專案。”

宋文迪沉吟片刻道：“我會安排人與夏蘭山溝通好，在瓊漢同城化的專案權力歸屬上進行一定的限制。”

宋文迪的思路很清晰，既然省委那邊行不通，那只有從下面來找到突破口。所謂上有政策，下有對策，同城辦雖說有財政撥款的審議權，但想幹涉當地政務工作，顯然還是力有不逮。而同城化工作，必須要漢州和瓊金兩個城市，地方政府配合開展，所以真正的權力還是捏在地方政府的手中。

只要瓊金和漢州在此事上意見達成一致，同城辦的那個蓋了省政府和省發改委公章的工作檔案，也只是一紙空文而已。