劉備見治下其樂融融，同樣也非常高興。

他曾經受過治下不和的苦頭。

當初徐州時，曹豹在名義上也是歸屬於他的部隊。

結果因為和張飛不和，曹豹轉投呂布，最後弄得呂布霸佔了徐州。

因此吸取那次教訓，劉備很注意手下的團結，即便有分歧，也往往會妥善處理。

所以後來雖然蜀漢諸葛亮一家獨大，可由於諸葛亮自身的能力以及內部分歧較少，即便是在劉備去世之後，蜀漢也頗為穩定。

此刻見到大家一團和氣，劉備就笑著說道：“諸位能同心協力，最好不過了，曉卿、孔明，如今我已得益州之地，天下我幾近得其二，如今我應該如何？”

諸葛亮就問道：“主公之意是想？”

劉備沉聲道：“曹孟德也佔據了北方，他治下人口何止千萬？若是壯大起來，怕是雄兵百萬，我想趁他立足未穩，攻取河南。”

沉晨諸葛亮法正三人互相看了一眼，都微微搖搖頭，見大家意見一致，諸葛亮就站起來說道：“主公不可。”

“為何？”

劉備問道：“北伐中原，興復漢室，是我畢生所願，如今機會到來，為何不可？”

沉晨說道：“此時北伐，兩敗俱傷，必為孫權韓遂馬騰所輩趁機得利，主公不見當年韓子盧與東郭逡之事乎？”

劉備笑道：“我非韓子盧，曹操也非東郭逡。而是強秦與強晉，即便兩相爭奪，未能立即分出勝負，恐怕要滅的也是如耿、霍、虞、虢等國家。”

諸葛亮搖搖頭道：“當今局勢，絕非春秋之時，孫權韓遂馬騰之流也非小國，主公還是不能輕視。應該先平定江東或者關中，與曹操南北相持，消滅了內憂，才能北伐外患。”

“孝直，你也是這麼認為的嗎？”

劉備看向法正。

這次平定益州法正的功勞最大，令他對法正十分信任。

法正點點頭道：“是的主公，此時確實不宜與曹操直接衝突，應該解決內部紛爭，再北伐中原。”

“嗯。”

見手底下三個重要人士都持反對意見，劉備才點點頭，嘆息道：“非我不知與曹操相爭艱難，奈何人已經到了天命，不知道還有多久時間，因而才有些急躁。”

沉晨勸道：“主公也莫要著急，高祖四十八歲才起兵，僅僅用了七年就平定了天下。主公此時的處境，已經比高祖時好了太多。”

“不錯。”

諸葛亮也說道：“未來大勢，南北二分。曹操之地多為平原，無險可守。我軍佔據主動，隨時可以從關中、南陽、江淮出兵，令曹操疲於奔命，只要能夠讓荊州益州之地強盛，多補充精兵強將，曹操縱有百萬之眾，亦不足為慮。”

劉備就問道：“那目前我應該做些什麼呢？”

沉晨和諸葛亮對視一眼，然後沉晨從懷著取出一本冊子，走到劉備桉前雙手呈上，說道：“主公放心，我與兄長早就已經商議了對策，寫下《興國疏》一份，獻給主公。”

“哦？”

劉備連忙起身接過那本小冊子，翻開第一頁，就看到上面寫著幾個大字——內王外霸！

“內王外霸？”

劉備不由自主地將這幾個字唸了出來。

沉晨說道：“不錯，正是內王外霸。對內實行王道，對外實行霸道。”

“這王道和霸道我自是清楚，只是該如何具體實施呢？”

劉備翻看著這本小冊子，裡面的內容不能說晦澀難懂，只能說策略非常多，一條一條，逐個看得話還需要理解，不如讓沉晨諸葛亮詳細說說。

沉晨就說道：“王道的內容主公也知道，統合荊、益的力量，進行內部和外部的改革。國家要想強盛，就得團結所有人民來一起對抗外部敵人，而要想團結所有人民，就要滿足大部分人的利益。”

劉備把小冊子合上，放在桌桉上說道：“曉卿以前說過階級，我們要做的就是幫助最底層階級，是這個道理吧。”