王橋十分熟悉宋鴻禮辦事風格和思路，早就料到他會這樣講，道：“我有一個充分發揮村民參與積極性的設想，核心要點是針對村級經濟發展規劃、村級財務預決算、村內興辦公益事業、重點專案和村民切身利益的大事，由鎮村幹部在收集民意基礎上提方案，先交由村社幹部討論，再由村民代表討論，最後在村裡公示。村裡重點專案、公益事業，如果遇到反對，則以戶為代表進行無計名投票，達不到百分之八十就不做。”

宋鴻禮抽了一口冷氣，“百分之八十同意，這個方案就意味著大多數事情做不成。”

王橋道：“既然不能達成共識，不做也就沒有關係。”

宋鴻禮道：“你繼續說”

王橋道：“這只是方案前面一部分，後面一部分也很關鍵，就是方案確定後，在村裡推選工程建設領導小組人選，人選中普通村民必須達到50以上。所有錢物均由群眾代表管理，幹部管事不管錢。”

宋鴻禮皺著眉毛道：“幹部不管人，不管錢，那要幹部有什麼用。”

在他的理念中有與邱大海十分接近的地方，把“掌控”看得很重，如今王橋提出的方案中，幹部基本就失去了“掌控”全域性的能力和權力。

辦公室主任郭達做出來的基層建設工作思路，承接了宋鴻禮思維模式，著重於發揮幹部的主觀能動性，將群眾當成了純粹的服務物件。這與王橋的想法是不一致，因此，郭達的稿子被全部放棄，剛才所談全是王橋自己的初步設想。

王橋道：“我這個思路是從解決幹群矛盾為著力點，現在做事是幹部委屈又費力，群眾還不能理解，經常發生對抗，既然如此，我們就把工作重心前移，以群眾理解為前提，以群眾參與為重點，我想看一看這一套方法能否既把事情辦成，又減輕幹群矛盾。”

幹群互相不理解，矛盾激烈，這在城關鎮是普遍現象，宋鴻禮以前的解決辦法是從幹部為突破口，王橋思路的側重點本質上就是發動群眾，以群眾為突破口。雖然這只是細微差別，細究起來卻有著很大區別。

宋鴻禮陷入了長考，過了良久，道：“杜書記知道你的想法嗎”

王橋搖頭道：“我的想法還不成熟，肯定不會報給市委領導。宋書記是老基層，我想請你把把關。”

宋鴻禮經歷太豐富，反而讓他難以下定決心。過了一會，他終於作出了決定，道：“王鎮的方案不違反原則，有可行性，那我就建議作一個試點。”說到這裡，他目光炯炯地看著王橋道：“你到過青橋三社”

王橋點頭道：“去過。”

宋鴻禮道：“青橋三社有一個難點，就是修公路的事，我親自去開過座談會，沒有用。我建議就將你這一套理論用在三社修路上，搞試點，成功以就再總結，再選另一件事試點，再成功就是成熟經驗，可以向縣委和市委報告。”

王橋知道這是一次考驗，如果能過關，則市委鄧書記交待的任務便能圓滿完成，甚至是突破性完成。

完成了鄧書記任務，廣南王家自然會看到成果。

從宋鴻禮辦公室離開，王橋心情有點小起伏，有了一種臨戰的狀態，暗道：“三社的公路，我無論如何也要修好。修好了，辦了一件實事，又實踐了理論，還能開啟自己的上升空間。”他隨即又想起有三社有一半的村民對修橋沒有興趣，如何把理論用於實踐，還真不是想象中那麼容易。

第三百四十九章。