按照每月的補給送到他們的家中，直接導致士兵的家屬將做工的錢財全都積攢了下來。

不僅促進寧州消費，更是帶動了幽薊十六州的消費，百姓們手中有了閒錢，他們的生活檔次就開始提高。

更多的人選擇看木偶劇場，出去郊遊，到半城客棧度假，除了幽州的百姓尤其是生活在郊區的都會購置耕牛，雞鴨鵝等牲畜進行養殖。

幾十萬的犒賞能夠起到的作用遠遠不止這樣。

李德在寧州待了將近三個月的時間就返回了幽州，俗話說想要富先修路。

遼北的道路問題始終是讓他很重視的，對荒無人煙的區域要進行規劃，幽州的人口數量太多，必須將人口適當的往北方遷徙一些。

這麼大個地方絕對不能浪費。

於是李德回到幽州第一件事情就是計劃向北擴充城市，並不是寧州以北而是幽州以北。

人口太多對於幽薊十六州的壓力也很大，雖然重視工業發展，但是農業是不能被忽略的。

糧食當然是越多越好。

他的計劃可不僅僅是隻發展幽州，隋國的天下他已經預定，到時候需要的糧食若是不能夠滿足，天下依舊會亂糟糟的。

這是為他自己做準備。

幽州城守府內，李德將發展幽州以北的事情跟眾人說了，接下來就需要他們去具體執行。

“幽州後來的百姓打多數都在工坊做事，為了開墾更多的良田調走一些百姓是很有必要的，具體會遇到什麼問題你們說說。”

城守府的官員們都是從底層一點點做起來的，在幽州除非李德點將否則是沒有“空降”一說的，都是需要從底層一點點做起。

能力全都要呈現在考核上，至於暗中的調查就不為人知了。

“大都督，幽州人口是多，但是工坊需要的人同樣很多，要讓他們再去從事農務恐怕有些困難，恐怕商人好們都不願意見到。”

沒有了工人，商人們的工坊怎麼完成訂單，商人有意見是肯定的。

“以幽州的發展來看，商人們會更願意去開墾荒地，若是承包出去應該更容易。”

李德聽取了大家的意見，覺得都很有道理，只是他開墾土地是為了發展新的城鎮，靠商人的話為了豈不是都是地主的天下。

再說幽州承包田產的商人只有種植許可權可沒有土地買賣的權利，讓他們投資也好，但真的會有人響應嗎。

要知道開墾荒地的投入和收益是需要很長時間的了，雖然對商人有利，但是他的城鎮還發不發展了。

李德想想還是集思廣益的好，總不能讓他自己想事情，不然城守府的這些人還有什麼用。

“商人投資這個辦法很好，符合幽州發展模式，只不過這樣一來想要擴建新城鎮肯定會受到影響。”

“幽州的工商業發展很快，已經習慣了在工坊做工而且按照當前的商業法令，只要滿足工作的時間就能夠享受到退休福利，等他們上了年紀就能夠享受到福利，他們真的肯放棄這樣的待遇麼。”

將心比心，如果換成他們自己肯定都不願意的，就像現在讓他們離開城守府，他們他肯定不願意。

因為等他們工作到了年限後退下來就不用擔心以後的生活，他們才不會放棄呢。人人

在工坊工作的人肯定不願意放棄。