時值夏末，參治島的樹木鬱鬱蔥蔥。

雖然這座島嶼現在歸朝鮮管轄，但由於歷史遺留的原因，島內人口結構十分的複雜，甚至朝鮮現在其實僅統治島內的一部分割槽域。

首先是耽羅島原住民，這座島最早孕育出一個名為耽羅的國度，於唐時遣使入朝，麟德中，其國王來朝從帝至泰山。只是耽羅國實力過於弱小，後來被高麗國所滅。

其次是蒙古人，元朝擊敗高麗國的駐軍，將耽羅島收為本國版圖，設立總管府，屯鎮邊軍一千七百人。初為對日本遠征的跳板，後演變成為重要的流放之島。

而後是華夏人，明初並沒有放棄耽羅島，沿用元朝舊制，將耽羅視為流放之地，如將陳友諒之子陳理、明玉珍之子明升等流放耽羅島。

朝鮮真正治理這裡的時間大約是百年前，高麗於1392年派遣軍隊擊敗島中的蒙古勢力，取得耽羅島的統治權，在濟州牧內設大靜及旌義二縣。

只是這座島的區域不可謂不大，統治情況類似於大明的海南島。

朝鮮所設定的大靜及旌義二縣覆蓋區域有限，不僅有耽羅的土著勢力盤踞於漢拿山周邊，而大明和蒙古的勢力一直殘存。

參治島的東邊是一片開闊的平原地帶，水草特別肥美，故而很適合養馬。

今年年初，大明朝廷派遣大批工匠前來，在這裡修建一座碼頭和一座磚城，象徵大明王朝的龍旗在這片土地高高揚起。

在明初之時，這座島的歸屬權實質是大明，只是現在大明朝廷並沒有將這座島據為己有的打算。

朝陽初升，金燦燦的陽光從東邊灑在這座綠意盎然的海島上，島中部的漢拿山向陽而生，東面山體生長著各色花朵。

一支船隊在平靜的海面畫出一條潔白的痕跡，由西面的海域而來，然後徐徐地駛入海港中。

碼頭這裡停泊著大大小小簡陋的海船，這些海船大多都是由朝鮮半島而來，載著人參、藥材和皮貨等商品。

雖然互市的日期要在中秋佳節之後，但很多朝鮮商人都選擇提前到來。

任何時期的資本都是逐利的，很多精明的朝鮮商人都從次互市中看到商機，故而紛紛組建船隊前來淘金。

跟蒙古的情況相似，朝鮮的手工業全面落後於大明，雖然不像蒙古那般受困於鐵鍋，但亦嚮往著大明精美的瓷器、絲綢和物美價廉的農具等商品，故而一直都渴望朝鮮能跟大明開通貿易。

由於大明採用海禁政策，以前只有前往京城的使團才有貿易機會，而普通的商人壓根想都不敢想。

現在得知在參治島開市後，他們都想要淘得第一桶金，故而紛紛派遣家奴或親自前來。

“拜見大明皇帝！”朝鮮商人看到一眾官員和將士都朝著那位持旨的人跪下，亦是紛紛跟著跪下來道。

錦衣百戶持旨出現在碼頭上，便朗聲宣讀聖旨道：“奉天承運皇帝，詔曰：今本朝與朝鮮國於參治島互市，既恩澤於良藩，亦為兩國互通有無，故遣賢臣駐於東海。定國公世子徐世英文有治理一方之才，武有中山王之遺風，故授職東海總督。凡我朝東海之臣民，悉聽其令，欽此！”

徐世英此時已經換上明朝二品文官的官服，正是緩步從海船下來，眉目間多了一抹上位者的氣息，這一路過來已經慢慢進入角色。

他終究已經不再是藉助祖輩的榮耀，頂著定國公世子光環的武勳子弟，而是受到皇帝恩寵而被委任的東海總督。

此行帶領一千軍隊由天津押糧和棉布而來，而他將代表大明入駐這裡，成為整片東海真正的話事人。

“下官拜見總督大人！”四夷館少卿李濟光充當外交官是最先一批前來的，此刻顯得恭恭敬敬地施禮道。

“卑職拜見總督大人！”兩千駐軍已經先行到達這裡駐紮，兩位千戶帶領部將顯得恭恭敬敬地跪禮道。

徐世英的目光在幾個官員中掃視一番，最後落到負責前來建城的劉柊禹身上道：“劉員外郎，大明在參治島開港設城如期完工，你功不可沒，此番辛苦你了！”

“此乃下官職責所在！總督大人，還請入城驗收吧！”劉柊禹雖然對東海總督選用武勳感到很意外，但顯得公事公辦地道。