而盧綰勢力最弱，所以在異姓諸侯王中，最後一個發動了叛亂。

在《治安策》中，賈誼還拿出一個正面例子，為自己的看法增加了可信度：長沙王受封彈丸之地，戶不過二萬五，故終未反而忠於漢室！

賈誼的這種看法，基本道透了漢初異姓諸侯，以及景帝一朝關東七國謀逆的本質：人心不足，蛇吞象。

更多的財富，讓諸侯王認為自己足夠強大，有能力跟長安掰掰手腕了！

時間一長，再有三兩個臣子慫恿，諸侯王謀反，也就是必然的事。

賈誼在《治安策》中也說了：如果讓樊噲、酈商、周勃、灌嬰等人做諸侯王，那他們也可能反叛；反觀漢初諸侯，如果讓韓信、彭越等人在最開始，就只獲封為徹侯，那他們就不太可能造反了。

對此，劉弘也抱有同樣的意見：要想從根源上杜絕諸侯王不臣，乃至於作亂之心，唯一的辦法，就是削弱諸侯王。

只有諸侯國弱小到諸侯王一眼就能看出，自己的小胳膊小腿拗不過長安，諸侯割據的問題，才能徹底杜絕。

而相較於粗暴削奪諸侯封土的《削藩策》，無疑是更溫和的《推恩令》更容易為諸侯所接受——不管怎麼樣，國土還都是自己家的嘛~

雖然被分給了兒子們，但總量沒少。

這樣一來，劉弘也能避免‘圖謀諸侯土’的指控。

但賈誼在《治安策》中，為諸侯王問題提出的解決方法，卻非常簡單粗暴：直接將諸侯國分裂為數部分，最大，也不能超過侯國的範圍！

眾所周知：漢室徹侯最高等級，也只到‘縣侯’；其所屬封土，頂多是一座城，加上週邊土地

也就是說，按照賈誼在《治安策》中的說法，如果一個諸侯國有五十城，那就要分成五十個徹侯封國！

如果當代諸侯王只有五個兒子，那在這個諸侯王死後，就先從這五十個封國中拿出五塊，給那五個兒子，剩下四十五塊封國暫時由中央控制，等這五個兒子再生下兒子，再依次發放給他們的後代。

而《推恩令》中，與賈誼的想法所不同的是：諸侯薨而有三子，則分其國為三，三子各領一國；待此三者薨，再裂各自土。

雖然二者發展到最後的結果，都是諸侯國被分裂為一塊塊只一城、一縣的彈丸之地，但這個被賈誼有意無意忽略的過程，卻是這個政策之所以能被諸侯王接受的關鍵。

試問一個坐擁五十城的諸侯王，如何能接受自己死後，長子的封國只剩一城？

又試問哪個王太子，能接受父親五十城的諸侯國，到自己手上就只剩下一城？

而這一點，就是主父偃比賈誼更為人稱道的地方了：作為縱橫家出身的官僚，主父偃對人心的瞭解，可謂相當透徹。

——且先不提賈誼的方式能否為諸侯王接受，光是其餘空置封土‘暫時交由朝堂保管’這一點，就足以使得諸侯王連連搖頭，說一句：此陛下欲謀吾家之土也！

別說諸侯王信不信了，就連劉弘自己，都很難在這個誘人的選項面前搖頭。

即便劉弘把住節操，仗義的履行了諾言，真的將封土交到了諸侯王的子孫後代手中，但劉弘也無法保證自己的後代，能在這個誘人的選項面前說no。

——眼皮一眨，那可就是小半個漢室疆域落入中央手中！

從這便能看出：提出陳政事疏時的賈誼，還是一個十分純粹，且對人心險惡一無所知的理想主義者。

而作為一個水準線以上的皇帝，劉弘自然不可能認可賈誼的提議；在《推恩令》和《治安策》之間，劉弘只能選擇更溫和，且更容易為關東諸侯接受的前者。

因為《治安策》推行，很可能引來所有諸侯的不滿；《推恩令》，則將得到大部分諸侯的認可。

團結大多數，打擊一小撮——對於任何時代的君王來說，這都是至理名言。

至於劉弘最後一個考慮，則與第二個考慮原因相同：此時的賈誼，還是太過於青澀，太過於理想主義了···

在後世，有這麼一個搞笑的說法：大明時期的秀才，頂多能對應後世的小學生；舉人對應初中生，貢士對應高中生，進士對應大學生。

對這種說法，劉弘向來是嗤之以鼻。

——秀才對應小學生？