計委主任待掌聲停息後，舉手發言提問：“周航同志，你這統籌規劃，能不能把整個雅江鎮包括進去？這樣有兩個好處：一是資源更加豐富，利於企業的原料供應；二是勞動力更加豐富，可以更加合理調配勞動力資源，讓大家得到較為均衡的發展；三是節約資金，避免重複建設，儘量做到一村一個特色；四是可以促進村鎮共同發展，能夠形成一個區域統一市場，做到小區域的共同富裕。以上幾點建議請投資人考慮一下，供你投資的時候參考參考。”

待計委主任坐下後，黃承予說道：“計主任，小周在今年正月十六寫過一片關於武陵縣域經濟及產業統籌規劃發展的建議，回去後，去我辦公室影印一份，好好參考參考。這裡面有一個最大膽的提議，就是全部關閉縣域內的所有鐵礦、鐵廠、煤礦、水泥廠。”

計委主任點頭答應道：“好的，黃書記，我回去就去找小吳。”

在一旁做記錄的縣委秘書兼辦公室主任吳景強點頭答應。

李國林開口說道：“步子不要邁的太大，要一步一步來，集中資金辦大事。我看就先把青山、塘灣、坪上三個村合併，先搞示範，成功了再擴充套件到全鎮。”

黃承予贊同道：“對，還是按剛才議定的方案走，過個三五年看看成績再說。”

於是擬定試點範圍基本上確定了，接著對於土地山林租賃方式展開了討論。

周航提出的是九十九年買斷申請，因為這是一個投資週期長，經濟效益見效慢的專案，如果不是對這一片山水有感情的人，是不會來這裡投資的。

計委主人首先發言，說道：“目前國內還沒有土地買斷的案例，政策上是不是允許？參照沿海開放的經濟特區，對於土地出讓方式，也只能是租賃。”

縣長李國林說道：“沿海開放城市的土地出讓，那是給企業建廠房和工業園用的，期限是五十年。而小周要求的大青山買斷九十九年，是指旅遊開發權的買斷，與沿海地區的土地租賃，是有所區別的。正如小周剛才說的，這是一個投入資金大，建設週期長的工程。能不能盈利，什麼時候盈利都是一個未知數。反而是他的大資金投入，能夠帶動當地人民群眾經濟收入的增長，這是可以完全看得到的。”

林業局的負責人也舉手發言，說道：“對於林區的主管部門來說，企業或個人要在林區搞旅遊開發專案，也沒有買斷之說，也只能是租賃。”

稅務局的負責人也舉手發言，說道：“為了經濟建設，各地都在行動起來，招商引資，把蛋糕做大，國家和地方的經濟建設才能發展和提高，才能增加人民群眾的經濟收入。對於在大青山搞旅遊度假村這樣的專案，我們應該在各個方面給以優惠和支援，先把企業落地搞起來再說，而不是拘泥於形式在這爭論。現在既然都在提倡搞改革開放，大膽創新，我們為什麼不能大膽一些呢。”

雅江鎮鎮長劉子揚說道：“我們只要緊跟上面的步伐來就行了，不管上面做出什麼決定，我們鎮政府都無條件支援。”

李國林看了一眼劉子揚，說道：“你說了一句等於沒說的廢話！雅江鎮在全縣經濟發展上雖未墊底，但也處在下游了，你們是有責任的。不能啥事都要上面給你們指路，你們作為基層政府應該主動根據自己的情況，因地制宜，實事求是地尋找發展機會。”

劉子揚立即恭恭敬敬地回答道：“是是是，是我們的工作沒有做好，我們雅江鎮鎮政府接受李縣長的批評。”

黃承予作為縣委書記，關鍵時刻就要把握會議的節奏和方向，示意劉子揚坐下後，說道：“今天我們主要是與投資人進行的一次洽談會，談話內容還是圍繞投資專案來談。根據剛才大家的發言，我認為：投資人提出的買斷大青山九十九年的開發經營權，其實就是租賃權！儘管租賃期限有點長，沒關係，我們分成兩段，第一段租賃時間五十年，在租賃期滿後，作為出租方的政府不能主動提出解約，只要乙方不提出解約申請，就視為自動續約下一個五十年的租賃期。”

李國林說道：“我贊成黃書記的意見！”

計委主任也附和道：“我也贊成！”

其他部門的負責人和鎮、村幹部都點頭說贊成。

周航問道：“對於黃書記提出的租賃方案，我也原則上贊成！但是租賃費用標準、和收取辦法，政府方又有什麼方案呢？”

計委主任說道：“根據雅安那邊的案例，每畝山地十元錢的費用，大青山國有林區總面積二萬一千五百五十八畝，每年租賃費用應該是二十一萬五千五百八十元，五十年租賃費用共計一千零七十七萬九千元（10779000元）。”

林業局負責人說道：“川西的山地能與我們川東的山地比麼？川西的山地光禿禿的，除了亂石和積雪，連草都沒得幾根；而我們川東的山地是林木茂密，溪流密佈的寶地。租賃費用肯定要上調，至少上調到三倍以上才合理。”

周航反駁道：“人家花錢租賃川西的山地，是因為下面有煤礦、鐵礦、銅礦、鋁土礦，人家是為了礦產資源圈地佔地盤。而我們這邊的山，如果沒有樹木、溪流、野生動物，請問林業局的同志，還有旅遊度假的開發價值嗎？從解放到現在已經三十六年，政府、林業局從全縣域那麼多的山林中，又獲得了多少收益呢？縣裡面能獲得最大收入的山地，應該來自於大婁山餘脈中有煤礦的那一段吧。”

李國慶說道：“所以我建議小周，還是把有限的資金投入到資源型專案上吧，這大青山能為你帶來什麼呢，短時間內看不到。如果你真的抱著造福家鄉，幫助鄉親們一起脫貧的美好願望，不如把資金拿出來，把雅江全鎮的鄉村公路修好，這樣即為鄉親們提供了一條收入渠道，又能改善大家的出行狀況。”

黃承予忙打斷李國林的話題，說道：“我們要尊重投資方的意願，既然他願意租賃大青山開發旅遊度假村專案，我們黨委和政府就應該全力支援。至於租賃費用我認為林業局葉局長的建議很不錯，靠譜！就按這個標準來吧。”

周航苦笑道：“黃書記，我不想投了，想為家鄉的人民做點事請太難了！政府這邊你們就是代表，對自己人總是各種各樣的算計。對外資是各種各樣的優惠，為他們拿地、免稅、融資大開方便之門。你們的這種心態就是典型的招進女婿，氣走兒子。認為自己人手裡的錢是跑不掉的，總會花在自己的地盤上的。可我不會這樣認為，沿海一帶的條件應該比內地好一些，深圳、珠海、杭州、上海將來的發展情況也一定會超過四川。不談了，各位請便吧。”

周航說罷，就離開了房間。留下了一幫村鎮縣三級幹部們，面面相覷。

黃承予說道：“上午的洽談會就暫時到這裡吧，下午繼續。村支書、村長在嗎？”

村支書忙舉手，說道：“黃書記，我就是村支書周紹成。”

村長也跟著舉手說道：“黃書記，我是村長蔡德芳。”

於是，黃承予對二人面授機宜，在下午開始會談之前，二人以鄉親的身份，利用中午休息的時間，先與周航溝通一下，重點打鄉情牌。最後說道：“無論如何，也要他今天把這份投資意向書簽了，否則對不起大家今天的勞師動眾。青山村能不能留下他的投資，鄉親們能不能脫貧致富，就看大家的努力了。”

大家走出房間，太陽已經照在了庭院壩上，這群幹部三三兩兩地聚在一起抽菸聊天。村裡由婦女主任帶著兩三個村裡面會做飯的女人，正陪著陳薇、楊華淑在廚房裡忙碌。

計委主任叫計春華，與正在上映的電影《少林寺》裡面的大反派禿鷹的扮演者同名。他說道：“這屬狗臉的嗎？說翻臉就翻臉。”