“承包給私人團隊？”

“就好像山莊外面修建的那條泥結片石路一樣，計算好工作量，明確建設時間、標準、資金和質量要求，誰覺得自己有能力都可以來承包。”

“任何人都可以承包建設部發布出來的建設任務嗎？”

“不錯。”

李嚴說：“主公，這些建設任務外人都可以做下來的話，我們山莊完全有能力做得更好，為什麼還要把這些工作崗位包給個人去做呢？按照你先前說的，這不是在損害今後我們國家的利益嗎？”

魏民生說：“這種情況不存在損害誰的利益，因為這些建設專案是必須要做的，但我們的建設部要做的事情很多，不可能對每個建設專案的建設過程都全程關注。

而且從山莊目前的情況來看，至少在很長一段時間內一些重要的崗位都存在嚴重的缺員，從而影響未來華夏國的發展。

如果把一些簡單的建設專案承包了出去，建設部就只需要按照需求釋出建設任務就可以了。

這樣的話建設的攤子就可以鋪得很大，甚至可以直接釋出在其他國家地盤上的一些建設任務，完成後我們去接收就可以了，不用直接與其他國家的官員打交道，可以省下更多的人力和時間，所以這些建設專案的外包是非常省心的。”

“外面的人來承包的話，給付承包資金也沒有什麼。可如果是山莊的正式成員來參與承包建設的話，這些正式成員原來的工資又該怎麼計算？”

“這個問題嘛……也簡單，承包建設專案期間，無法完成山莊工作任務的，按照最低收入標準發給基本工資，也就是每人每月150元華夏幣，承建專案中的收益算自己的額外收入。”

李嚴思索了一會兒說：“主公，這些承包建設專案的如果做得好的話，這個額外收入可能大大高於山莊裡固定崗位的工資收入，這樣會不會加劇山莊固定崗位無人來乾的矛盾呢？”

“按照你們的方法來承包這些建設專案也有可能出現這個情況，但我們可以從制度上來進行一些完善，首先，建設部發布出來的建設任務，其投入的建設資金總量是經過初步計算過的。

其次，釋出的任務是面向所有人以公開竟價的方式來確定承包人的，價低者獲得承包建設權，同等條件下信用貢獻點高的獲得承包建設權。

在這種情況下，建設專案資金的使用就必須精打細算，出價高了得不到承包建設權，出價低了自己還可能虧損，所以這個建設專案的承包人是要承擔一些風險的，遠沒有固定崗位工資穩定。”

“在降低建設資金的情況下，這些承包出去的建設專案，它們的建設質量如何保證呢？”

“這些建設專案的承建人需全部進行實名認證登記，一旦發生人為的質量問題，相關責任人必須對出現的質量問題進行修復，修復過程中的相關經費、物資由責任人負責。”

“如果建設專案出現的質量問題非常嚴重，承包責任人沒有足夠的經費和物資來修復這些質量問題該怎麼辦？”

質量問題在魏民生的現實世界中一直是令人非常頭疼的事，工程專案透過層層轉包，鐵路橋墩的工程最終都可能落到一個拿菜刀的廚師手上，各種建築質量出現嚴重問題的新聞不時湧現，造成了很大的安全隱患和社會問題，浪費了大量的社會資源。

所以，在這個幾乎可以說能夠由自己說了算的異界裡，魏民生必須要防止類似事情的發生。

為了制定一個切實可行的質量監督制度，魏民生在會前早就按照程式設計的態度對相關制度進行了嚴密的設計。

一滴清水掉進一個汙水塘，塘裡是看不到清水的；但一滴汙水掉進一個清水塘，塘裡仍然是清水。

好的制度能讓壞人行善，不合理的制度卻能讓好人為惡，所以在制度的設計上必須保證一個正面的引導，確保按照制度辦事的人能夠得到最大的方便，不按制度辦事的人寸步難行。

魏民生眼睛直視會場上的攝像頭，讓其他兩個會場觀看影片的人都感到自己嚴歷的眼神，說：“本行業終生禁入，並根據質量問題引起的損失數量，情節輕微的按照法律處以不同時間的強制義務工作，義務工作的收入用來抵扣國家或個人因此受到的損失。

情節嚴重觸犯山莊已有法律的，按照法律規定執行，並扣除相應的信用貢獻點。

如果誰的信用貢獻點歸了零的話，按照山莊的規矩，他將自動失去山莊正式成員的資格，不再享受山莊的一切待遇和保障。”

這就相當於逐出山莊了，但按照山莊的規矩，被逐出山莊的人還有重返山莊的希望，那就是儘量多做對山莊有益的事，積累貢獻點，當貢獻點不再為零的時候就可以提出重新成為山莊正式成員的申請，經聯名錶決同意後才可以再次回到山莊。

但重回山莊的人由於信用貢獻點太低，只能享受基本的待遇和保障，如果想要得到提高的話，必須在完成自己基本工作任務的情況下，利用空餘時間做貢獻點任務。

只要自己的貢獻點沒有達到60分以上，待遇和保障都會比相同崗位的人要低，而想要從0積累到60分以上的貢獻點，除非能夠對山莊作出巨大貢獻，足以抵消以前觸犯法律帶來的危害，否則至少需要二十年以上。所以這個被逐出山莊取消正式成員資格的懲罰是非常嚴厲的。

“那如果一個大的建設專案出現了問題，造成的損失這些承建責任人幹一輩子都償還不了又該怎麼辦？”

“首先，目前這些外包的建設專案涉及規模都不會很大，在承建人承建建設專案前建設部會對其個人資產狀況進行確認；其次，這些特殊的問題可以透過保險基金來解決。

以前是準備從遺產稅中提取5%來作為保險基金，但截止目前還沒有一點稅收，所以可以透過徵收5%的建設專案資金建立建設專案專項保險基金，專門應對建設過程中非人力抗拒原因造成的損失。

但這個專項保險基金的使用必須要透過大家的聯名錶決才可以使用，如果保險基金不足的話，就加大今後徵收的比例，如果保險基金積累的基金達到一定的數量，也可以透過大家聯名錶決的方式降低徵收的比例。”

PS：明天要外出，無法更新，先把中午才完成的發上一章。