杜錦寧點點頭：“吳大人這話我信。”

吳證這話，很容易讓人誤會，趙晤改變了國策之後，他這個工部尚書就再沒有以前那般風光。要知道國家以農為本，重農抑商，工部尚書的地位就十分重要；可如果國家發展商業，農業的地位下降，工部尚書的重要性就會大打折扣。

吳證的為人，杜錦寧十分清楚，他絕對不是這個意思。

他是單純地為國家的政策走向擔憂。

她道：“大宋田地兼併嚴重，這一點吳大人清楚吧？隨著田地兼併越來越嚴重，國家稅收銳減，國庫空虛。因為沒錢，朝庭想做什麼都不容易。這一點，吳大人知曉吧？”

吳證點點頭：“但這並不是振興商業的理由。”

“還真就是！”杜錦寧的表情變得銳利起來，“發展商業，貨物流通時要納稅，百姓在經商中也得利。國家和百姓在商業中獲利，從而削弱土地的價值與重要性，減少土地兼併給國家帶來的影響，這有什麼錯？為什麼一定要重農抑商？吳大人飽讀詩書，想來不會不知道當初商鞅在提出這個口號時是一個什麼特定條件吧？國家情形不同，國策便應該隨之而改變。這有什麼錯？”

吳證被她說得啞口無言。

杜錦寧的嘴角勾了勾：“這還僅僅是一個開頭，而不是結果。”

她直視吳證：“吳大人既然是工部尚書，想來常年來往于田間，接觸過許多底層的百姓佃農吧？他們的日子好過嗎？他們一年到頭辛苦耕種，繳納了繁重的賦稅後還能有多少糧食給自己吃？”

吳證的臉色變了變。

除了縣令、知府這些地方基層官員，他可以說是京官裡接觸底層百姓最多的官員了，自然知道這些百姓過的是怎樣艱難的日子。

“你的意思是，讓他們不種地，去做買賣？”吳證問道。

“不。”杜錦寧搖頭，“我的意思是，等整個國家商業繁榮到一定程度，土地的價值降到一定程度，我會建議皇上取消仕族的納稅優待。”

吳證瞳孔一縮，嘴巴張得老大。

“某個讀書人考上了秀才和舉人，於是他的親朋好友馬上來投奔他，把自己的田地都掛到他的名下，享受國家的免稅政策。這樣的例子不勝列舉吧？這就是土地兼併的雛形與縮影。”

杜錦寧繼續質問：“大宋有多少秀才、舉人、進士？朝庭有多少官？宗親勳貴又有多少？整個國家有多少田地被兼併到他們的名下？”

她直視吳證：“除此以外，還有寺廟道觀名下的土地，也都是免稅的。他們不用納稅。於是國家要用錢，就只能從餘下的那些土地上徵收，這等於把整個國家的納稅重擔壓到了所佔土地不多的普通黎民身上。他們納的稅數量繁多，不堪重負，底層百姓苦不堪言。於是階層兩極分化，富的更富，窮的更窮。矛盾激化，國家危矣。”

“而我想做的，就是壓低土地價值，減弱仕族的利益損失，減少矛盾，從而順利推行人人平等、戶戶納稅的政策。這才是我向皇上進言發展商業的最終目的。”