雖然30萬資金在柳浩天的眼中根本就不算什麼，但是柳浩天清楚，這30萬對於夏澤輝來說，卻並不是一個小數目，畢竟這裡是西風市，夏澤輝能夠拿出30萬劃撥給自己，已經足以表明他對自己的重視了。

柳浩天略微沉吟了片刻，突然說道：“夏市長，我有一個想法，想和您好好的合計一下。”

夏澤輝笑著說道：“恐怕你小子又有什麼壞點子了吧，直接說吧，我看能不能支援你？”

柳浩天沉聲說道：“夏市長，我認為，如果按照傳統的開發區的模式來建設高新區，幾乎是不可能完成的任務，這也是為什麼高新區這麼多年來一直無法發展起來的原因。

所以我建議，在目前，國家大力推進體制機制改革、大力推進創新促發展的大的背景下，請市府把我們高新區當做一個試點單位，進行大力度的改革，改革的方向為，開發區的薪酬總額與經濟發展、稅收增長、輻射帶動作用掛鉤，一般按照不超過我們當地同條件機關工作人員收入的三倍來掌握，同時，我打算將開發區劃撥成兩個部分，一個部分是社會事務管理職能部門及開發運營職能部門。另外一個，則是推動協調部門。

這兩個單位並行運作，都處於我們開發區管委會的框架之下，有我這個管委會主任總攬負責。兩個部門各行其職。

尤其是社會事務管理部門，應該建立以服務為主導的思維觀念，而不是以管理為主導。

我認為，既然是改革開放，就應該進行體制機制的創新改革，要加快建立更加精簡高效的管理體制，更加靈活實用的開發運營機制，更加激勵有競爭性的幹部人事管理制度，更加系統整合的政策支援體系。

我們的高新區不能像傳統的高新區那樣按部就班的做職能管理部門，而是要走一條市場化改革的道路，最終把我們西風市高新區打造成為全市科技創新的引領區、深化改革的試驗區、對外開放的先行區、新舊動能轉換的集聚區、高質量發展的示範區……”

隨後，柳浩天與夏澤輝進行了長達三個小時的談話。

夏澤輝聽完柳浩天的長篇大論之後，感覺到內心深處充滿了震撼。

夏澤輝怎麼也沒有想到，柳浩天這位年輕的副市長竟然站位比他這個市長還要高，最關鍵的是，柳浩天的膽子足夠大，思路足夠寬，想法足夠新穎。

夏澤輝對柳浩天的這些說法很感興趣。

尤其是柳浩天所提出的剝離社會事務管理職能這個說法，更是讓夏澤輝大感意外。

因為柳浩天提出兩個剝離一個加強的概念，兩個剝離指的是，剝離社會事務管理職能，剝離開發運營職能，一個加強指的是加強落實發展規劃、推動政策落地、協調服務企業、促進產業發展等經濟管理職能。

正常情況下，沒有人會嫌自己的權力小，誰都希望自己的權力最大化，但柳浩天卻偏偏反其道而行之，主張剝離社會事務管理職能，剝離開發運營職能，這是在自我削減權力啊？

難道柳浩天傻嗎？

如果柳浩天傻的話，為什麼又要將高新區周邊的三個鄉鎮劃歸到高新區管委會呢？

柳浩天到底是什麼目的？

夏澤輝盯著柳浩天看了半晌，這才緩緩問道：“柳浩天，我有些不太明白，你為什麼會自我削減權力呢？”

柳浩天沉聲說道：“夏市長，我認為，我的這個方案並不僅僅是權力的自我削減，而是要實現高質量發展的目標，而是要透過將一些權力下放給基層的鄉鎮和街道，騰出最大的人力資源和財力，以市場化取向謀改革創新效益最大化，我這套改革方案的最終目標是要加快產業集聚，推動開發區邁入高質量發展軌道。”

夏澤輝聽完之後表情有些凝重：“柳浩天，你的這個改革方案我是第1次聽說，現在我真的不好給你答覆，因為你的這個規劃方案太過於前衛，必須要上常委會討論，甚至要向省委進行申報批示。”

柳浩天笑了：“這個我是有心理準備的，但是我相信，在魏書記那裡應該不會遇到什麼障礙，畢竟這是自我縮減權力。

當然了，我們這個改革肯定會是循序漸進的，不會搞一刀切！我有一整套的實施方案，請夏市長過目。”

一邊說著，柳浩天一邊把他早已經擬定好的規劃方案放在了夏澤輝的桌面上。

夏澤輝仔細的翻看了一下，臉色當時就變得嚴肅起來，眉頭緊緊皺了起來。