“如此甚好，君臣一心，上下用命，漢軍一定當所向披靡！”劉賀拍案讚道。

“臣等定當竭力而為。”眾人齊聲說道。

張安世等人的身子坐直了一些，準備像以往一樣，準備與天子商議出兵的細節。

點將、選兵、調糧……這些事情非常繁瑣而複雜，都需要一項一項細細地討論。

幸好去年出兵的時候，還囤積有大量的糧草、武器和戰馬，並沒有完全折損殆盡，倒也省了許多事情。

但是，讓張安世等人有些意外的是，天子沒有直接下詔，而是對著門外拍了拍手。

在眾人疑惑的眼神當中，一直守在門口處的侍中樊克跑了出去，而後又跑了回來。

而在他的懷中，則多了一樣讓張安世等人兩眼發暈的東西——竟然又是書！

眾人“眼睜睜”地看著樊克把書分別放到他們的面前，伸長脖子看了一眼。

封面上寫著四個大字——《武備會要》。

這一刻，張安世等人終於咂摸過味來了：這不僅是一次出征，更是一輪新政。

天子是要借出徵匈奴的機會，對漢軍進行一番改制。

有了前兩輪新政打樣，眾人知道這一輪新政也一定會讓漢軍“傷筋動骨”。

但是他們卻沒有流露出太多反對的意思。

既是不願，也是不能，更是不想。

“不願”是因為軍權過於敏感，是天子不可觸碰的逆鱗。

即使是內閣大學士，也不敢在此事上輕易置喙，否則極易遭到天子的猜忌。

“不能”是因為眾人在漢軍中的威望有限，不足以阻止天子改制。

縱使是剛剛立下大功的趙充國和韓增，威望也沒有達到如日中天的地步。

況且，烏孫國取得大捷的事情很快就會傳播出去，到時候，天子才是那個用兵如神的人。

霍光倒臺之後，漢軍之中留下了巨大的權力真空，只有天子才可以填補進去，他人無法插足。

“不想”自然是因為兵事非常繁瑣複雜，不是“文官”可以隨意發表議論的。

魏相、韋賢和劉德這幾個人對兵事幾乎毫不瞭解，自然無法表態。

於是乎，劉賀這針對漢軍的第三輪新政，竟然沒有在內閣中遇到任何的反對。

“諸位愛卿，朕說過，新政的目的是要富民強漢。”

“大漢變強自然也包括漢軍變強，所以這幾個月，既要讓漢軍備戰，也要對漢軍改制。”

“至於漢軍到底要如何改制，這《武備會要》上說得非常清楚，朕現在一項一項來說。”

“諾！”

“請眾卿先看這第一部分，就是強推募兵制，使其與徵兵制並重。”

劉賀確定眾人已經翻到“募兵制”一節之後，才不急不慢地說了起來。

現在的漢軍是以徵兵為主，募兵為輔。

雖然從數量上來看，徵兵佔到八成以上，募兵不過兩成。

但是而這發揮的作用卻不是由數量決定的。