現在的大楚若說想找出一個最熟悉遼國情況的，寇凖自然當仁不讓。

他和遼國之間雖然只打了一場瀛洲會戰，但戰前的十幾年，寇凖可從來沒忘記過收集遼國情報。

讓他來做通報，自然是最恰當的。

“諸位，遼國的情況相較於我們中原來說，總體還是比較複雜的，老夫在這裡就簡明扼要的粗略說一下。

契丹人始於草原，但自其定都黃龍府並將其疆域拓至鴨綠江高麗國後，就不再是傳統意義上的遊牧民，他們不僅放牧，也開始在白山黑水之間捕魚打獵，後來侵佔了燕雲十六州，遼南院大王、大丞相韓德昌便以此效法中原推行農賦稅。

因此我們可以看到，在漠南漠北草原，契丹依舊推行部落制，而在遼東一帶，契丹與當地的室韋、女真等各部族之間的關係則是朝貢制，這些遼東地方部族透過漁獵向遼國進貢，同時充當僕從軍。

而在河北、燕雲等地，則是韓德昌這位南院大王搞出來的漢地政權，一切稅法都仿效我中原王朝。

因此，契丹人不僅擁有其傳統強大的戰時動員能力，同樣在後勤方面不存在短缺。

老夫給諸位舉個例子，瀛洲會戰之前，韓德昌向簫綽遞表準備南侵，自預謀之日始至發兵，前後不到四個月，韓德昌就歸攏了近二十萬大軍！

反觀先宋，於鹹平三年籌劃北伐，當時計劃組軍三十五萬，糧四百萬石。

結果到景德元年，前後三年多的時間，先宋只准備了十萬軍，糧一百五十萬石。

這裡面，固然朝廷的拖沓和先帝在戰和中搖擺不定的態度有直接關係，但地方的動員能力一樣極差。”

寇凖大聲說道：“因此，契丹人來去如風，想打就打想走就走，嚴重破壞了河北邊疆的民生，使河北大地時刻處在被鐵蹄蹂躪的危險之中，百姓心都難安，還怎麼去耕地、建城、集市？

河北民生之凋敝也是必然之事。

若是咱們想打，想北伐，那麼五年內，咱們必須解決四個極其嚴峻的問題，只有解決這四個嚴峻的問題，我們才有足夠的能力組建一支北伐大軍，準備好充足的糧秣、動員足夠的後勤民夫，才能一鼓作氣收復燕雲十六州。”

駱永勝帶頭鼓起了掌，頃刻間禮堂內掌聲炸響。

大楚沒有跪禮，駱永勝也不喜歡自己坐著所有人都站在那等，所以開大會的時候，基本都坐著。

因此，駱永勝很多時候發言結束，大臣們便乾脆用掌聲來回應。

是有點違和，但總比駱永勝沒說幾句，大傢伙就起身作揖鞠躬的好。

那幾百把椅子在地磚上摩擦來摩擦去的動靜多刺耳。

待掌聲稍停，寇凖才繼續開口。

“老夫提到的四個問題，分別是我大楚的國家財政問題、地方匪寇問題、邊防外患問題和黃河治理問題。”

前三個問題都還好理解，但最後一個駱永勝便有些不明所以了。

北伐契丹和治理黃河有什麼關係。

雖不懂，但駱永勝沒吭聲。

現在的時間是屬於寇凖的，他沒講完之前，駱永勝不會貿然開口。

“這第一點便是國家的財政問題，我大楚眼下剛剛平定天下，萬里江山都是需要休養生息的時候，這個時候，大規模的動刀兵，不智。

何況，我大楚的財政很良善嗎？

我看不然。

均田地、平徭賦、免苛捐雜稅，這是讓利於民，是藏富於民，百姓的生活確實會變好，國家的元氣也會快速恢復，從長遠來看，五年內，我大楚就有望追上甚至超過宋鹹平年間。