齊州州衙，書房內。

君臣五人聊到近子時，方才各自回屋休息。

蘇良那句“官家欲與士大夫共治天下，還是欲與天下百姓共治天下”徹底擾亂了趙禎的心緒。

他突然意識到，自己年近不惑，親政十六載，竟一事無成。

太祖太宗有開疆擴土之能。

先帝也曾御駕親征、以澶淵之盟造就宋遼多年和平。

而他。

只有遼夏戰爭的慘敗與範富新政的曇花一現。

這一晚，趙禎無眠。

輾轉反側許久後，他不由得翻閱起那兩個竹筐中的文書。

……

翌日，君臣會議繼續。

王安石、司馬光向趙禎詳細彙報了齊州變法取得的成果。

其中，青苗法、免役法、方田均稅法、農田水利法、市易法、均輸法，六大變法條例的優缺特點也都盡數道盡。

一言以蔽之。

“摧豪強，抑兼併，使得國庫充盈，百姓無貧。”

這些法策一旦全宋施行，定然會遭到很多豪強士族的反對。

到時能否堅持到底，就完全看趙禎的意志了。

此外。

王安石和司馬光還提出了惟才取士、海外貿易、練兵強兵等多項舉措。

趙禎皆記在心中。

接下來的幾日，趙禎一步都未曾踏出齊州城州衙。

在與王安石和司馬光深度交談後，他愈發覺得當下朝堂計程車大夫官員們過於因循守舊，苟且度日。

大宋朝堂絕不應該是這個樣子，也不能是這個樣子。

……

十月初十。

距離趙禎計劃返京還有兩日。

近黃昏。

趙禎將歐陽修、蘇良、司馬光、王安石四人召入他的臨時書房內。

蘇良四人都清楚。

官家這幾日聽了諸多變法策略，而今即將返京，該是表態的時候了。

眾人坐下後，趙禎面帶笑容，望了望一旁的兩個竹筐道：“竹筐內的文書，朕已看有近半，返京途中將接著看。”

隨即。

趙禎坐直身子，看向王安石與司馬光。

“一國之變法，難有完全之策，朕以為齊州變法完全適用於全宋變法，個別策略之害處，根據各地實情調整即可。”