第二天一大早。

薄薄的霧氣之中，一輛輛的四輪馬車在民政個部門辦公地點前集結起來。

這些馬車很多都是從車馬行租來的，自從行政區的道路建設完成開始，四輪馬車就成為了很多車馬行和商戶載客、拉貨的首選。

當然，各部門自己也有一些專供官員出行的馬車，也被徵調出來，參加今天的運輸任務。

韓北行政區以前是朝鮮王國的地盤，朝鮮王國雖然在文化、經濟、政治制度上全面學習中國，可是他們弱小的國力使得很多好的政策無法照搬中國的經驗。

就像是道路，中國是最早建立起全國交通網的國家，驛站傳遞系統也已經是非常的成熟了。

但是朝鮮王國在學習各項中國製度的時候，因為財力、人力都不夠，就連城市內的道路都沒辦法做好，更不要說那遍佈全國的道路了。

煊軍的歷次作戰行動，都是在行政區之外發生的。

朝鮮王國道路實在是太爛了，幾乎除了人踩出來的所謂道路外，在野外就沒有任何像樣的道路了。

煊軍陸軍部隊因為陸路運輸困難，無奈中，只能讓指揮部協調海軍的運輸船，來幫助他們運輸人員和物資。

陸軍無數次的依靠著強大的海軍運輸人員物資，打敗了強敵。

可是陸軍卻對這中情況很不滿意，不是不滿意海軍的幫助，而是，不滿意因為道路限制，而不能使陸軍擁有自己的重炮。

陳信在佔領了韓北行政區後，大力的招收各地流民，補充己方的人口、兵員。

這些流民來到煊軍轄區，第一件事就是被打散了編組成工作隊，讓他們透過工作來換取食物。

工作的首選就是疏通轄區內的水利設施，這既能夠不讓流民們吃閒飯，又能鍛鍊他們的紀律性和身體素質，還能在工作中檢視有沒有不穩定因素。

這種辦法起到了良好的效果，在陳信帶大軍出征的時候，轄區內的各鄉、村一直都沒有出現什麼大的波動，就是因為最初的時候，把那些不穩定的人員給挑選走了。

在疏通了全境的水利設施後，為了安排繼續不斷從各地湧入的流民，繼續執行在工作中挑出那些不穩定因素的政策，同時也是為了未來向內陸發展，陳信選擇了大力開展道路建設。

韓北行政區建設的公共交通道路，屬於土路面的簡易道路。

陳信也知道，這樣的道路，通行量要比硬化路面小很多，而且，一旦大雨過後，還要派人重新對土路的路面進行檢查、填補、維修。

不過，在現在這個時代，無論是瀝青，還是水泥，都是珍貴的東西，用來鋪路是在是太過浪費了。

而且，以現在的發展情況來看，在很長一段時間***陸運輸的主力還是馬車。

馬車的載重量，因為有著馬匹力量的限制，不可能太大，所以，也暫時不需要那種奢侈的硬化公路路面。