雖然還沒有治療血吸蟲病的方法，但是在如何防治它這方麵，公孫尼子的考察團已經有很成熟的想法。初步能判定，血吸蟲的中間載體就是釘螺。消滅釘螺，血吸蟲就沒有進一步擴散的可能。而釘螺又是通過水體進行擴散和傳播的。血吸蟲進入人體以後，通過人的腸胃排出蟲卵，蟲卵又通過糞便排放到環境中去，這些東西也是通過水體進行擴散。所以治血吸蟲先治水，治血吸蟲先治釘螺。
公孫尼子提出來的方案，是在權限範圍內全麵清查和消滅釘螺，同時移風易俗，實現糞便的定點排放，染病的人應該集中居住，對他們的糞便需要進行消毒。
“隻要做這麼簡單的事，就能避免疫病嗎？”塗縣長還有點懷疑。
公孫尼子卻非常肯定：“根據我們的研究，根據邏輯推斷，確實隻需要做這麼簡單的事情，就能停止疫情的擴散。但是說起來簡單，實際操作卻仍有困難。不說清查消滅釘螺，哪怕就是定點排放糞便，在當前的縣城裡，也不可能。百姓對改變生活極為抗拒，縣令如果推動這樣的動作，就會被百姓和縣城裡的大戶們評判為擾民。”
這個時候公孫尼子才想到，當初張誠對自己說“這件事情你做不成”的深意。這是一項需要發動全部行政能力去推動的工作，而自己隻不過是一個教書先生，沒有身份，沒有資格，也沒有能力去做這件事。眼看著疫病還在這座城中不斷擴散，公孫尼子也隻能徒呼奈何，帶著全部弟子離開了這座城，前往下一個疫區進行考察。
對於血吸蟲病來說，其實多觀察幾個疫區已經沒有更多意義了——一旦知道它發病的原因和擴散的原理，不同疫區看到的也隻是不同的統計數字而已。公孫尼子的考察團快速觀察了兩三個這樣的縣城以後，就迅速調船離開疫區，返回鞏邑。贏弘毅正在等著他們。
考察團在高郵進行調查的這幾個月，無數雙眼睛在遠遠注視著這支隊伍。包括張誠，包括贏弘毅，也包括在長安的皇帝。考察團的每一份報告都抄送了這幾處，每一份報告也被仔細研讀和討論。長安城的太醫們也在仔仔細細分析這些報告，努力理解這種他們並不熟悉的疾病。用社會普查和統計對比來探求一種病因，這種方法聞所未聞。然而，公孫尼子所選取的樣本量足夠大，研究的指導思想和過程極為清晰詳細，所以得出的結論讓人無法質疑。
當吳中三縣的考察全部結束，最後一份報告送回長安時，在太子的強烈要求下，皇帝扶蘇終於點頭準許太子奉天子令，帶隊前往吳楚之地，以求徹底消滅血吸蟲病。
這一次太子所準備的物資更為豐富，隊伍更為龐大。包括太子官邸、少府、施寺工，以及一支多達萬人的鐵道兵工程隊，一起乘坐大船，浩浩蕩蕩前往疫區。
上一次治水之後，贏弘毅覺得鐵道兵的隊伍實在是太好用了。他們紀律嚴明，不畏生死，技術強大，服從命令。在吳楚之地消滅瘟疫，看起來像是一個醫療工作，實際上更接近於工程任務。
所以贏弘毅特地申請調用了一支鐵道兵。皇帝看到這個申請之後，還是略微猶豫了一下，才鄭重地在申請上做了批複，同意贏弘毅使用這支部隊。
一支一萬人的部隊，放在誰手裡，都是一股不小的力量。尤其太子親自申請使用軍隊——雖然現在的鐵路兵更多的是一支工程隊伍，但他們過去可都是秦漢之間最凶悍的那支軍隊。掌握這樣一支部隊，對皇帝來說，仍然是一種禁忌。
在過去的幾個月裡，太子也並沒有虛度時光，而是在墨家弟子的幫助下，在鞏邑籌備製造了大量用品，包括為所有人準備的防護用品、淨化食物和水的設施，還造了一大批顯微鏡，準備了大量鍬鏟一類的工程用具。向瘟疫宣戰，也是一場戰爭，準備必須充足。
在臨行前的最後一刻，太子還拿到了最新印製的一大批防疫宣傳品，包括傳單、海報、宣傳圖畫。這些也是在基層能夠得到支持的最主要武器。麵向瘟疫宣戰，需要的是全民上下配合。
公孫尼子的考察團也被編入這支萬餘人的隊伍。考察團是所有人中最熟悉血吸蟲病的一批人，在接下來的戰鬥中，他們將成為戰鬥的指導員，成為最主要的參謀和顧問。
皇帝授權太子全權領導疫區的行政指揮，調度當地一切可調度資源進行防疫管理。有權有人，再加上內庫撥出的錢財，才能保障這場對抗瘟疫的戰鬥最終獲勝。這是人類曆史上第一次和瘟疫的正麵對決。通過田野普查，通過對寄生蟲全生命周期的研究，通過對生活方式的乾預，困擾江淮一帶人民數千年的血吸蟲病，第一次遇到了對手。
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