這幫海盜的目標非常明確，專門盯著自由聯盟的貨船下手。
他們行動迅速，搶了就跑，搶來的貨物再分批運回寧亂的領地。
這一行為導致聯盟商隊損失慘重，不得不花費重金雇傭人手保護他們的貨物。
寧亂再派出自己的人，賺取聯盟高額的保護費用。
他在自己控製的港口，對聯盟商船征收“特彆安全稅”，美其名曰用於清剿海盜，維護航道安全。
若是不交，那港口就會因為各種原因，暫不開放。
聯盟見此情況，派遣使者前來抗議。
寧亂則是直接裝傻充愣，或者說是因為全力緝拿海盜，需要巨大的資金。
甚至倒打一耙，說聯盟給的經費太少，希望再給一些。
使者們本來是來抗議的，結果反過來被人要錢，直接都選擇了閉嘴。
畢竟寧亂這個瘋子大家都早有耳聞，誰知道他會不會腦子一抽，直接給他們都搶了。
至於自由聯盟的技術封鎖，那在寧亂眼裡根本不是事。
自己沒有技術，可是彆人有啊。
他直接派手下，去自由聯盟的船廠內挖人。
專門挑選那些被排擠的人下手，直接就是好酒好肉招待，許以重利。
起初這幫人對寧亂的防備心還很重，但是在寧亂巨大的金錢攻勢下，很快妥協。
而且寧亂隻是說讓他們“幫忙看看”，並沒有要求他們直接提供技術。
寧亂這套流氓打法，直接給自由聯盟的人氣的夠嗆，但是又都那他沒辦法。
他們不是沒想過派人圍剿艦隊，但是寧亂的“海盜”非常狡猾。
他們藏在複雜的海岸線和島嶼上，根本無從下手。
而寧亂是誰，陳息的親信，沒有確鑿的證據，自由聯盟沒人敢對他動武。
哪怕就是有了確鑿的證據，他們也要通知陳息才能行動。
再反觀陳息這邊，寧亂的一舉一動他其實心知肚明，但是他選擇了沉默。
寧亂所做的一切正合他心意，正好借用寧亂來敲打肆無忌憚的自由聯盟。
歲城城主府內，陳息端坐在書桌前，聽著庫蘭彙報南境的情況。
“萬羅做事，還是太正派了。”
陳息淡淡的評價到。
“太墨守成規，反倒失了主動。”
庫蘭點點頭，評價到：
“寧將軍道是有趣，每一個決定都看似荒唐，卻直指要害。
聯盟如今在南部海域已不敢如以往那般肆無忌憚。”
陳息不知怎的腦中突然略過和寧亂初見時的場景，不禁勾起嘴角：
“讓他鬨，但控製規模，彆真的引發大戰。”
隨即又恢複往日的平靜，繼續說道：
“萬羅那邊，需要壓力，但也需要一個警告。”
陳息雖然遠在歲城，但是對南境的一舉一動其實他清楚的很。
萬羅私底下的小動作，他不是不知道，但是現在還不是收拾他的時候。
於是沒幾天，歲城便頒布了兩項新的政策。
一項提高了對自由聯盟物品的關稅，這樣算是給萬羅一點喘息的機會。
另一項是要求各地的駐軍協助清繳海盜。
這項政策並不是在針對寧亂，而是給他的“海盜”劃定了一個活動範圍，變相的承認了他們的存在。
而後陳息又以支援南境發展為名，想萬羅所屬的地圖派遣了一些歲城的工匠。